Решение № 21-284/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 21-284/2025

21-284/2025 судья Харламов О.И. УИД62RS0023-01-2025-000575-17


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 14 октября 2025 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Вёрдазернопродукт» - ФИО на решение судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 20 августа 2025 года об изменении постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250605001177 от 23 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Вёрдазернопродукт»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250605001177 от 23 мая 2025 года ООО «Вёрдазернопродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Решением судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 20 августа 2025 года постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №№10677481250605001177 от 23 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Вёрдазернопродукт» изменено, действия ООО «Вёрдазернопродукт» переквалифицированы с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года №209-ФЗ, со снижением размера наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ до 450 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, директор ООО «Вёрдазернопродукт» - ФИО обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит постановленные по делу решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Вёрдазернопродукт» состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.12.21.1 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортно средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №2060 от 1 декабря 2023 года, согласно п.2 которых, тяжеловесным является транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые устанавливают порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя <скрыто>, собственником (владельцем) которого является ООО «Вёрдазернопродукт», в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №3 770 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 28,40% (1,704т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 7,704т на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000т на ось.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи Система дорожного весового и габаритного контроля «СВК», заводской номер 59505, свид. о поверке №С-ВТ/15-07-2024/358413917 сроком действия до 14 июля 2025 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №10677481250605001177 от 23 мая 2025 года (л.д.№); актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.

Судья районного суда, исследовав представленные в деле доказательства, пришёл к обоснованному выводу о наличии вины ООО «Вёрдазернопродукт» в совершении административного правонарушения и с учетом Федерального закона от 7 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», обоснованно переквалифицировал действия ООО «Вёрдазернопродукт» с ч.3 ст.12.21.1 на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Вёрдазернопродукт» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Вёрдазернопродукт» в пределах санкции ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела районным судом, всем представленным доказательствам, дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем отражено в решении суда.

Доводы жалобы о том, что Постановлением министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26 марта 2025 года №4 «О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения» временное ограничение движения не распространяется в том числе на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, а ООО «Вёрдазернопродукт», перевозило мясную продукцию (мясопродукты), из которой при последующей обработке и переработке производятся продукты питания, не может быть принят во внимание, поскольку представленные заявителем – путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют в полной мере о фактической перевозки вышеуказанного груза.

Несогласие заявителя жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств не свидетельствует о том, судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущено существенное нарушение процессуальных требований.

Доводы, жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы, в том числе об отсутствии в действиях ООО «Вёрдазернопродукт» состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство было передано в аренду ООО «Стройтранс», которое осуществляло перевозку на данном транспортном средстве в момент фиксации правонарушения, были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Вёрдазернопродукт» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.21.21.1 КоАП РФ.

Из доводов жалобы, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено верно.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Сасовского районного суда Рязанской области от 20 августа 2025 года об изменении постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250605001177 от 23 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Вёрдазернопродукт», оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Вёрдазернопродукт» - ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин