Решение № 12-206/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 12-206/2019

Дело № 12-206/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 не выполнил предписание государственного инспектора ЧР по использованию и охране земель № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что пользуется земельным участком с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГг., т.е. более 15 лет. С ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан ему администрацией г.Чебоксары в арендное пользование для завершения индивидуального жилищного строительства. В процессе проведения благоустройства территории допущено нарушение в части использования земель общего пользования. В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Чебоксары сообщено, что постановлением № приято решение о подготовке документации по планировке территории индивидуальной жилой застройки, в границах которого расположен земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ направлено коллективное обращение Главе города Чебоксары о включении земельных участков к общему проекту межевания застройки по <адрес>.

В судебное заседании ФИО1, извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО2 в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что доводы ФИО1 о направлении обращения в администрацию г.Чебоксары и главе города Чебоксары не свидетельствует о принятии мер по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, право собственности ФИО1 на земельный участок не оспаривается, в связи с чем довод о приобретательной давности также несостоятелен.

Выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО1 было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства №, согласно которому на ФИО1 возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенное земельное правонарушение, выразившееся в использовании в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав части земельных участков с кадастровыми номерами № (земли общего пользования) площадью <данные изъяты> кв.м., № (земли общего пользования) площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью 8 кв.м., прилегающие с северной, западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

Указанным предписанием ФИО1 был предупрежден о последствиях невыполнения предписания в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) в порядке, установленном ст.19.5 КоАП РФ.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора) гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 к указанному в предписании сроку, выявленные нарушения земельного законодательства не устранил.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее содержащиеся в предписании требования об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировым судьей при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам и принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Доводы жалобы являются несостоятельными, не влияют на правильность выводов мирового судьи, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 10.000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья: С.Г. Курышев