Решение № 12-371/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-371/2017

РЕШЕНИЕ

Дело № 12-371/17
19 сентября 2017 года
г. Видное
Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе судьи А.А.Фишер, при секретаре Буркацкой К.А., рассмотрел в судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление главного специалиста территориального отдела № 25 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО6»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста территориального отдела № 25 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО6» его обжаловало, ссылаясь на отсутствие в действиях заявителя вины. Просит отменить постановление полностью или изменить размер наказания.

Представитель ФИО6» ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме по основаниям, в ней изложенным. Просил отменить обжалуемое постановление или снизить размер наказания.

Представитель Госадмтехнадзора Московской области - главный специалист территориального отдела № 25 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 в судебное заседание явилась, просила оставить обжалуемое постановление в силе.

Суд, выслушав сторон, изучив доводы жалобы, в том числе оригиналы административного материала, приходит к следующим выводам.

Согласно обжалуемому постановлению ФИО6» ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.00 мин. по адресу: Московская область, Ленинский район, а/д Каширское шоссе, 25 км, допущено административное правонарушение ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, полосы отвода, подъездных путей, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, выраженное в отсутствии проведения необходимого ремонта, поврежденном или загрязненном состоянии бортового (бордюрного) камня, отсутствии твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту - сраженное в наличии навалов мусора вокруг контейнерной площадки расположенной на 24 км. а/д Каширское шоссе.

Таким образом, не выполнены требования ст. 56 ст.57 Закона Московской области №191/2014-03 от 30.12.2014 г. «О благоустройстве в Московской области».

Согласно ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно исследованным материалам дела вина юридического лица - ФИО6» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении;

актами осмотра территории (объекта);

фотоматериалами;

Вышеприведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждаю-: совершение ФИО6» административного правонарушения, предусмотренного частью ч. ст.6.7 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Данных, свидетельствующих о том, что названные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Перечисленные доказательства являются допустимыми, получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Довод заявителя о недоказанности вины ФИО6» подлежит отклонению, поскольку опровергается доказательствами по делу.

Довод заявителя о том, что проверка проводилась формально, подлежит отклонению, так как согласно Административного регламента (утвержден Распоряжением Госадмтехнадзора МО оъ 18.04.2014 № 180-р) визуальный осмотр объекта осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, однако при наличии последних на месте осмотра они имеют право принимать участие при проведении обследования и составлении соответствующих документов. Должностные лица Госадмтехнадзора Московской области производят визуальный осмотр объектов, расположенных на территории Московской области, с целью оценки соответствия состояния и содержания объекта требованиям действующих норм и правил. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений установленных норм и правил содержания объектов на территории Московской области.

По результатам наблюдения должностным лицом Госадмтехнадзора Московской области составляется акт осмотра территории (объекта).

В случае если в ходе наблюдения за состоянием и содержанием объектов, расположенных на территории Московской области, должностными лицами Госадмтехнадзора Московской области выявляются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностное лицо Госадмтехнадзора Московской области в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, привлекает виновное лицо к административной ответственности, а так же выдает лицу, ответственному за устранение нарушений, предписание об устранении нарушений в сфере благоустройства.

Ввиду изложенного, доводы заявителя нельзя признать обоснованными, при назначении наказания 4 должностным лицом учтены все заслуживающие внимание обстоятельства.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным или снижения назначенного наказания суд не усматривает, поскольку наказание ГБУ «Мосавтодор» назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», не в максимальном размере, с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, данных о личности заявителя. Нарушений порядка рассмотрения должностным лицом административного дела, которые могли бы являться основанием для отмены или изменения постановления, судом не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного специалиста территориального отдела № 25 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.11 Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО6», - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

А.А.Фишер