Решение № 2-1172/2017 2-1172/2017~М-1062/2017 М-1062/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1172/2017

Дело № 2-1172/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Калач-на-Дону 7 августа 2017 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Косолапова В.А., при секретаре Бастрыкиной Т.Ю.,

с участием истца помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Мачульской Н.В., представителя третьего лица – Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Калачёвского района» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачёвского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгаз» о понуждении к исполнению законодательства о занятости населения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачёвского района Волгоградской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгаз» (ООО «Стройгаз») о признании бездействия, выразившегося в неисполнении законодательства о занятости населения, незаконным и обязании представить в ГКУ ЦЗН Калачёвского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Стройгаз» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, судебное извещение направленное по месту нахождения юридического лица возвратилось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», возражений по иску не предоставил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал.

В соответствии с п. 4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно требованиям ч.1 ст.154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Суд, с учетом мнения истца и представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с принятием заочного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Калачёвского района Мачульская Н.В. поддержала заявленные требования, пояснив, что прокуратурой Калачёвского района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения при представлении работодателями в службу занятости сведений о вакантных рабочих местах (должностях). В ходе проверки установлено, что ООО «Стройгаз» информация о наличии вакантных рабочих мест в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Калачёвского района» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлена. Сведения ответчиком ООО «Стройгаз» в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Калачёвского района» с момента организации не предоставлялись. В соответствии с действующим законодательством работодатель обязан указанную информацию представлять не позднее следующего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация представлять не позднее 30 числа текущего месяца. В 2017 году сведения ответчиком ООО «Стройгаз» в ГКУ ЦЗН Калачёвского района не подавались. Неисполнение ООО «Стройгаз» обязанности по представлению соответствующей информации в службу занятости населения нарушает установленное Российской Федерацией право неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями на выбор места работы путём бесплатного посредничества органов службы занятости, что является недопустимым. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Представитель третьего лица на стороне истца - Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Калачёвского района» ФИО1 пояснила, что ответчик - ООО «Стройгаз» не предоставил информацию о наличии или отсутствия вакантных мест по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Просит удовлетворить исковые требования прокурора Калачёвского района.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица на стороне истца, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Калачёвского района Волгоградской области законными и обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приёма на работу инвалидов.

Пунктом 1.1 Порядка представления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы занятости населения Волгоградской области, утверждённого Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 16.02.2007г.№ 93 предусмотрено, что работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Согласно п.2.1 Порядка, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансии в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

В судебном заседании установлено, что на основании ч.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приёма на работу инвалидов, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройгаз» указанные сведения не представлены в ГКУ ЦЗН Калачёвского района.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются следующими материалами гражданского дела: сообщением ГКУ «Центр занятости населения Калачёвского района» № от ДД.ММ.ГГГГ о предприятиях, не подавших сведения о наличии вакансий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, среди которых указан и ответчик - ООО «Стройгаз»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ответчика ООО «Стройгаз».

В связи с вышеизложенным, суд считает, что действия по неисполнению ООО «Стройгаз» обязанности по представлению соответствующей информации в службу занятости населения нарушают установленное Российской Федерацией право неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями на выбор места работы путём бесплатного посредничества органов службы занятости, и является не законными.

Суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика представить в ГКУ ЦЗН Калачёвского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования прокурора Калачёвского района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает, что с ответчика следует взыскать государственную пошлину по требованиям неимущественного характера в сумме <данные изъяты> рублей, от которых истец был освобожден при подаче иска, в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Так, согласно ст. 333.20 Налогового кодекса РФ ч. 1 п. 8, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу подп. 2 п. 2 ст. ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления, неподлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.8, 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № «О занятости населения в Российской Федерации», ст.ст.45, 233-238, 194-198, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Калачёвского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгаз» о понуждении к исполнению законодательства о занятости населения, удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Стройгаз», выразившееся в неисполнении законодательства о занятости населения, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройгаз» представить в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Калачёвского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройгаз» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>) рублей.

Ответчик вправе в течение 7 суток со дня вручения ему копии этого решения подать в Калачевский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения, подтвердив уважительность причины неявки в судебное заседание.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Косолапова В.А.