Решение № 2А-177/2025 2А-177/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-177/2025

Дело № 2а-177/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 18 февраля 2025 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Любинского района Исмагулова К.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Любинским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ на 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Любинским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединена часть по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № <адрес> условно-досрочно на 4 месяца 21 день. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. Согласно приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является опасный рецидив преступлений. Согласно характеристике за время проживания на территории Большаковского сельского поселения ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны.

Просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в заявлении основаниям, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Любинским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Любинским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединена часть по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № <адрес> условно-досрочно на 4 месяца 21 день. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. Согласно приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством является опасный рецидив преступлений. Согласно характеристике за время проживания на территории Большаковского сельского поселения ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, подрабатывает неофициально. Просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, и установить следующие ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Старший помощник прокурора Любинского района Исмагулов К.Е. полагал, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, и предусмотренного законом ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 4 месяца 21 день (л.д.14).

Согласно справке ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> на неотбытый срок 4 месяца 21 день (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор».

В соответствии с приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления- ДД.ММ.ГГГГ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дате совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Срок погашения судимости по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор».

Согласно характеристики начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО1 характеризуется <данные изъяты>

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО1 по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к числу которых относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Количество явок – 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации суд полагает достаточным, установленным исходя из принципа соразмерности и соблюдения баланса прав ФИО1 с учетом личности поднадзорного, обстоятельств совершенных им преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1 имеющего непогашенную судимость по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершения тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, определив следующие административные ограничения, а именно: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.

Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области со дня принятия решения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Л.А. Казанцева

Секретарь М.Ю. Плаксина

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья Л.А. Казанцева

Подлинный документ подшит

в деле № 2а-177 /2025

Любинского районного суда

Омской области

№