Решение № 2-154/2017 2-154/2017~М-36/2017 М-36/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-154/2017

Дело № 2-154/2017;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего Кирилловых О.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Среднетойменского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Среднетойменского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указала, что она проживает в квартире <адрес>. Данная квартира была предоставлена её отцу в период его работы в ХДСУ (Хозрасчётный дорожно-строительном участке).

С целью оформления приватизации квартиры она обратилась в администрацию Среднетойменского сельского поселения Вятскополянского района с заявлением о передаче в собственность занимаемой квартиры в порядке приватизации.

Администрация Среднетойменского сельского поселения Вятскополянского района в приватизации квартиры отказала на том основании, что занимаемая квартира не входит в состав казны муниципального образования Среднетойменское сельское поселение и зарегистрировать её в собственность МО Среднетойменское сельское поселение невозможно, по причине отсутствия соответствующих документов предыдущего собственника жилья - ХДСУ (Хозрасчётного дорожно-строительного участка).

Считает, что право собственности на квартиру № 1 <адрес>, может быть признано за ней в порядке приватизации по следующим основаниям: она действительно проживает в квартире жилого дома, ранее принадлежащего ХДСУ (Хозрасчётный дорожно-строительном участке). Данная организация была признана несостоятельной (банкротом). Жилищный фонд ХДСУ не был надлежаще передан в состав муниципального образования Среднетойменское сельское поселение.

Согласно ответу Управления земельно-имущественных отношений Администрации Вятскополянского района, квартира №1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Вятскополянского района не числится.

Согласно справке от 07.12.2016 г., выданной филиалом КОГУП «БТИ» «Вятскополянское бюро технической инвентаризации», по данным архива БТИ в г. Вятские Поляны и Вятскополянском районе Кировской области она право на приватизацию не использовала. Квартира, расположенная по адресу: Кировская <адрес>, ранее не приватизирована.

В данной квартире она проживает много лет, производит все платежи по содержанию квартиры. Квартира в которой она зарегистрирована и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а так же не является служебным помещением.

Её отец - ФИО2, так же зарегистрированный и проживающий в вышеуказанной квартире согласен на приватизацию ею квартиры, но просит его в договор приватизации не включать.

Считает, что ограничений для приватизации квартиры, в которой она проживает, законом не установлено. Просит признать за ней - ФИО1 в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям указанным в заявлении. Просит суд её требования удовлетворить. Указала, что отец вселился в данную квартиру с семьей, то есть со своей женою и ею. Она на тот момент являлась несовершеннолетней.

Представитель ответчика - глава администрации Среднетойменского сельского поселения Вятскополянского района Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

Третье лицо ФИО2 согласен с заявленными требованиями истца. Просит иск удовлетворить. На включение его в приватизацию и признание за ним права собственности на эту квартиру не претендует.

Представители третьего лица- Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, в телефонограмме сообщили о просьбе рассмотреть дело без участия своих представителей.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.ст. 218-234 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также путем передачи государственного или муниципального имущества в процессе приватизации.

Согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в статье 1 приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, квартира, расположенная по адресу: <адрес> 90-х годах ранее принадлежавшая ХДСУ (Хозрасчётный дорожно-строительном участке), была предоставлена ФИО2 и его семье для постоянного проживания. Факт работы в ХДСУ ФИО2 подтвержден его трудовой книжкой.

Правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют.

Отсутствие государственной регистрации на квартиру не является препятствием для обращения лица в суд о признании права собственности. Возможность такого обращения основана на ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем их признания.

Согласно письменному ответу администрации Среднетойменского сельского поселения от 17.01.2017 года №06-03-12, квартира <адрес> не была принята на баланс администрации. Администрация поселения не является собственником жилого дома, поэтому выдать документы для приватизации квартиры не может.

Согласно ответу Управления земельно-имущественных отношений Администрации Вятскополянского района, квартира №1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Вятскополянского района не числится.

Согласно справке от 07.12.2016 г., выданной филиалом КОГУП «БТИ» «Вятскополянское бюро технической инвентаризации», по данным архива БТИ в г. Вятские Поляны и Вятскополянском районе Кировской области ФИО1 право на приватизацию не использовала. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее не приватизирована.

Согласно «Выписке из реестра муниципальной собственности Среднетойменского сельского поселения» №738 от 12.12.2016г., спорное жилое помещение – квартира не числится в реестре муниципальной собственности Среднетойменского сельского поселения.

Согласно технического паспорта помещения - квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес> помещение имеет инвентарный номер 7629/22:0001/А построена в 1981 году, квартира имеет общую площадь 31,2 кв.м. Сведений о правообладателе данного объекта - квартиры, бюро технической инвентаризации не имеет.

Согласно справке, предоставленной администрацией Среднетойменского сельского поселения от 12.09.2016 г. №524 по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 и ФИО1 Истец зарегистрирована с 23.03.2009 г. по настоящее время и проживает в данном жилом помещении.

Согласно приложенных документов-лицевых счетов ФИО2, ФИО1 производили оплату коммунальных услуг –электроэнергии, вносили абонентскую плату за услуги связи, оплачивали земельный налог.

ФИО2 не желает участвовать в приватизации указанного жилого помещения.

Решая вопрос о правомерности заявленных требований истца о признании за ним права собственности на занимаемое им жилое помещение, суд считает, что по смыслу Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не включение данного жилого помещения в реестр муниципальной собственности муниципального образования Среднетойменское сельское поселение, а также отсутствие соответствующих документов предыдущего собственника жилья -ХДСУ (Хозрасчётный дорожно-строительный участок), и невозможность в связи с этим оформить право собственности муниципального образования препятствует осуществлению истцами своего права на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Отсутствие государственной регистрации на квартиру не является препятствием для обращения лица в суд о признании права собственности. Возможность такого обращения основана на ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем их признания.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При таких данных суд считает, что указанная квартира подлежит передаче в собственность истцу, которая является членом семьи нанимателя данной квартиры, в установленном законом порядке вселилась в нее, зарегистрирована по данному адресу, по настоящее время проживает в указанной квартире, несёт расходы по её содержанию, по не зависящим от нее причинам была лишена возможности осуществить приватизацию, в которой ей не могло быть отказано.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья - О.В. Кирилловых

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2017г.