Решение № 2-524/2021 2-524/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-524/2021

Дело № 2-524/2021

(УИД 74RS0037-01-2021-000321-61)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 09 марта 2021 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Трапезниковой О.А.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бердяушского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бердяушского городского поселения о понуждении к исполнению закона. В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части охраны лесов от пожаров на территории Бердяушского городского поселения. В ходе проверки установлено, что на территории Бердяушского городского поселения направления движения к пожарным гидрантам, расположенным по адресу: <адрес> и <адрес> не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников. В связи с чем, с учетом уточнений просит обязать Администрацию Бердяушского городского поселения разместить указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников, по направлению движения к пожарным гидрантам, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес> и <адрес>.

В судебном заседании прокурор настаивала на уточненных исковых требованиях, против предоставления срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ не возражала.

Представитель ответчика - Администрации Бердяушского городского поселения в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступило заявление о признании иска в полном объёме, просил установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.9 ч.1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах пунктов поселения.

В соответствии со ст.19 ФЗ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Из положений ч.4 ст.6 ФЗ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со ст.63 настоящего ФЗ.

В силу ст.63 указанного закона первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3.2 Перечня пожарно-технической продукции, утвержденного приказом МВД РФ - Главного Управления государственной противопожарной службы № от ДД.ММ.ГГГГ, к средствам визуальной информации относятся пожарные средства (знаки пожарной безопасности, в том числе указатели пожарных гидрантов, водоемов, пирсов, эвакуационных выходов и т.п. различного конструктивного и климатического исполнения, переносные стенды с предупреждающими надписями и знаками пожарной безопасности, специальные средства для маркирования, указания и обозначения мест расположения первичных средств тушения пожара, в том числе: ленты синтетические, самосветящиеся, люминесцентные и прочие средства; типовые инструктивные таблички с правилами пожарной безопасности и т.п.).

Требования к таким указателям пожарных гидрантов установлены межгосударственным стандартом ГОСТ 12.4.026-2015 «Система безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» (приложение К).

Из п. 55 Руководства по соблюдению отдельных требований противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, утвержденного Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 30.03.2020 № 2-4-71-6 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствии следует, что направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимися источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их местоположения.

При проведении проверки Саткинской городской прокуратурой установлено, что на территории Бердяушского городского поселения у пожарных гидрантов <адрес> и <адрес> по направлению движения к ним, отсутствуют соответствующие указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников.

По факту выявленных нарушений закона городской прокуратурой на имя главы Бердяушского городского поселения внесено представление.

Согласно ответу на представление нарушения закона до настоящего времени не устранены, что свидетельствует о неготовности муниципального образования «Бердяушского городское поселение» к пожарному периоду 2021 года, препятствуют эффективному и своевременному тушению пожаров, создают угрозу причинения вреда здоровью и ущерба имуществу неопределенного круга лиц, лесному фонду, расположенному на территории поселения.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бердяушского городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Бердяушского городского поселения разместить указатели с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточников, по направлению движения к пожарным гидрантам, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес> и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.А. Крылосова

Мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года.

Верно.

Судья: А.А. Крылосова

Помощник судьи: О.А. Трапезникова