Решение № 12-7/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-7/2020

Дело № 12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ул. Ленина, 84 А, с. Глядянское

Притобольный район 2 июля 2020г.

Судья Притобольного районного суда Курганской области Евсеева С.В.,

рассмотрев протест прокурора Притобольного района Курганской области Дресвянникова М.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Притобольного района Курганской области от 21 мая 2020г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее по тексту КоАП РФ/, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, фактически проживающего по <адрес> в <адрес>, имеющего гражданство Российской Федерации, состоящего в браке, имеющего двух малолетних детей, мастера по ремонту обуви ИП «ФИО1.»,

которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с вынесением предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Притобольного района Курганской области от 21 мая 2020г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в связи с самоустранением от защиты жизни и здоровья своего несовершеннолетнего сына ФИО3, поскольку 28 апреля 2020г., в условиях режима повышенной готовности, введенного постановлением губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12, допустил его пребывание в общественном месте без своего сопровождения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по воспитанию и содержанию своего ребенка.

Прокурор Притобольного района Курганской области Дресвянников, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просил его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Цыпина ввиду недоказанности его виновности.

При рассмотрении протеста помощник прокурора Притобольного района Дорохова поддержала его, настаивая на удовлетворении.

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Притобольного района Курганской области ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ильина и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 для участия в рассмотрении протеста не явились, будучи надлежаще извещенными о его рассмотрении, ФИО4 и ФИО2 просили рассмотреть протест в свое отсутствие.

Судья счел возможным рассмотреть протест в отсутствие неявившихся лиц ввиду отсутствия оснований для признания их участия обязательным.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, судья находит опротестованное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе смягчающие и отягчающие административную ответственность. Никакие доказательства в силу положений ст. 26.11 КоАП РФ не имеют заранее установленной силы и оцениваются в совокупности по результатам их всестороннего, полного и объективного исследования.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации /далее СК РФ/ родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также обеспечить получение ими общего образования. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

В соответствии со ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В протоколе об административном правонарушении, где изложены те же обстоятельства, что и в опротестованном постановлении, указано на самовольное оставление малолетним ФИО3 28 апреля 2020г. места проживания.

Как следует из объяснений ФИО3, решение покинуть дом он принял самостоятельно, не уведомив об этом родителей; согласно объяснениям ФИО1, сын покинул дом вопреки его запрету.

При этом из материалов производства по делу следует, что оба родителя занимаются воспитанием пятерых несовершеннолетних детей, интересуясь школьными успехами, посещая родительские собрания, поддерживая контакт с классным руководителем; дети обеспечены всем необходимым, общительны, занимают активную жизненную позицию в школьной жизни, посещая кружки и секции.

Таким образом, доказательств равнодушного и пренебрежительного отношения ФИО1 к нуждам своего малолетнего ребенка, к его здоровью и жизни, не имеется.

На основании изложенного судья находит довод протеста обоснованным, постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, производство по делу – прекращению, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в деянии ФИО2.

Руководствуясь ст. 30.1 – 30.9. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

протест прокурора Притобольного района Курганской области Дресвянникова М.В. удовлетворить,

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Притобольного района Курганской области от 21 мая 2020г. в отношении ФИО1 отменить,

производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Евсеева