Решение № 2-1864/2017 2-39/2018 2-39/2018 (2-1864/2017;) ~ М-1640/2017 М-1640/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1864/2017

Гражданское дело № 2-39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 06 февраля 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Гречушкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец ФИО1 обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1, умершей 23 марта 2015 года, учтенных на её индивидуальном счете накопительной части трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что 23 марта 2015 года умерла его мать ФИО 1, являвшаяся застрахованным лицом. После её смерти осталась накопительная часть трудовой пенсии, получить которую он как правопреемник не может в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обращения за указанной выплатой. Данный срок был им пропущен по уважительной причине в связи с тем, что он не знал о наличии пенсионных накоплений у ФИО 1, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета его матери.

В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное).

Истец ФИО1 на рассмотрение дела не явился, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей пенсионного фонда, представив письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, нотариус Лужского нотариального округа ФИО4 надлежащим образом извещались судом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с распределением и выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", а также Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30.07.2014, Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

23 марта 2015 года умерла ФИО 1, о чем 25 марта 2015 года составлена запись акта о смерти №, место смерти <адрес>. (л.д. 30)

Согласно метрическим данным, указанным в свидетельстве о рождении истца, ФИО 1 является матерью ФИО1 (л.д. 37)

Из наследственного дела № следует, что ответчик ФИО1, являясь наследниками первой очереди по закону, обратился к нотариусу Лужского нотариального округа Ленинградской области ФИО 2 с заявлением о принятии им наследства ФИО 1 (л.д. 29-45)

Сын наследодателя ФИО3, а также мать наследодателя ФИО2 отказались от наследства ФИО 1 (л.д. 33, 34)

28 февраля 2017 года нотариусом Лужского нотариального округа Ленинградской области ФИО 2 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество умершей ФИО 1 в виде квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 44)

По данным Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) ФИО 1 являлась застрахованным лицом, на лицевом счете которой имеются средства пенсионных накоплений.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 711 от 30 июля 2014 года.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

По сведениям, в представленным в ходе судебного разбирательства Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) ФИО 1 в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств ее пенсионных накоплений не обращалась.

Сведений о представлении истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации после смерти матери свидетельства о её смерти в ходе рассмотрения дела истцом не представлено.

Следовательно, истец ФИО1 не является правопреемником ФИО 1 по заявлению, поэтому у ответчиков отсутствовала обязанность по уведомлению истца о реализации права на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики" от 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Вместе с тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, относящиеся к вопросу о причинах им пропуска срока. Сама по себе причина незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Следует отметить, что ни одним из нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, и по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений, при отсутствии заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года

Председательствующий: