Решение № 2-4535/2020 2-4535/2020~М-4723/2020 М-4723/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-4535/2020

< >

дело № 2-4535/2020

35RS0001-02-2020-004701-20


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 октября 2020 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего: Огурцова В.А.,

при секретаре: Школьник А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, третьих лиц ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Череповца о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л:

< >» ей был выдан ордер № на жилую площадь в жилищном фонде акционерного общества о предоставлении жилой площади – комнаты площадью < > кв.м. в доме <адрес>. Она работала < >. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной комнате зарегистрированы она и < >. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она открыто и непрерывно владеет и пользуется указанной комнатой, имеет регистрацию, проживает и пользуется жилой площадью, оплачивает коммунальные услуги. Неоднократно обращалась в мэрию города Череповца с заявлениями о заключении с ней договора социального найма, однако, было отказано. Договор коммерческого займа не заключала. Мэрией г. Череповца в ее адрес был направлен письменный отказ. Никакой другой жилой площади в собственности не имеет, состоит в общей очереди на учете нуждающихся в жилых помещениях, учетный номер в списке граждан №.

Истица просила признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 требования изменила, просила обязать мэрию города Череповца заключить с ней договор социального найма совместно с членами её семьи < >. Дополниеьеьено ФИО1 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала с < > в <адрес>, только на другом этаже. После постановки дома на капитальный ремонт их переселили в дом <адрес>, а затем предоставили комнату № в № квартире № дома, где и проживет с < >.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала. В письменном отзыве указала, что ранее здание общежития по <адрес> принадлежало ОАО «< > было включено в план приватизации < > утвержденного решением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Жилые помещения, переданные в уставной капитал общества, относятся к частному жилищному фонду. Поэтому, в случае вселения гражданина в такое помещение после включения дома в уставной капитал общества, между гражданином и обществом возникают договорные отношения, регулируемые гражданским законодательством.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 требования ФИО1 поддержали.

Суд, заслушав стороны, свидетелей Б. и Ю., исследовав материалы дела, приходит к убеждению об удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 49, частью 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Предметом договора должно быть жилое помещение (часть квартиры).

Как следует из материалов дела, решением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план приватизации государственного предприятия < > правопреемником которого признано АО «< >, согласно которому в уставной фонд акционерного общества было включено наряду с другими объектами здание общежития, расположенного по <адрес>. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ №, дом передан в муниципальную собственность.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала и с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в квартире <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета на <адрес> в жилом фонде АО < > На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № АО «< > ФИО1 предоставлена комната площадью < > кв.метров в <адрес>. В комнате проживают, а с ДД.ММ.ГГГГ имеют регистрацию, ФИО1 с < >

Доводы, приведенные представителем ответчика, не являются основанием к отклонению иска.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратил силу с 29 марта 2003 года) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Статьей 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции закона от 02.10.2004 № 159-ФЗ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан ФИО6 и ФИО7» ограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом, но не могут следовать из него по умолчанию или на основании ограничительного толкования его норм. Однако ни сама статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ни какие-либо другие его положения не содержат указания на ограничение действия данной статьи во времени, в пространстве или по кругу лиц.

В данном случае истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях до передачи дома в муниципальную собственность, следовательно, на данные правоотношения распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать мэрию города Череповца заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>, совместно с членами её семьи ФИО3 и ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: < > Огурцов В.А.