Решение № 2А-2-99/2020 2А-2-99/2020~М-2-93/2020 М-2-93/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-2-99/2020

Дело № 2а-2-99/2020

УИД: 131RS0025-02-2020-000110-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 26 мая 2020 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Вершинина М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 2 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пени, по тем основаниям, что согласно требованиям № 11540 от 14.10.2015, № 9392 от 19.12.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в отношении ФИО1, являющейся собственником недвижимого имущества и транспортных средств, выявлена задолженность по транспортному налогу в размере 8051 руб., пени в сумме 46 руб. 52 коп., задолженность по земельному налогу размере 1987 руб. 08 коп., пени в сумме 5 руб. 59 коп., которую они просят взыскать с административного ответчика. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большак загруженность налогового органа.

В обосновании заявленных требований указано, что у ответчика в собственности имеются следующие транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ФОЛЬГСВАГЕН ПАССАТ, <...> год выпуска 1991, дата регистрации права 31.03.205;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...>, марка/модель: ВАЗ 21150, <...>, год выпуска 2002, дата регистрации права 11.04.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ФОРД МОНДЕО, <...>, год выпуска 2007, дата регистрации права 11.02.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...>, марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ ВАРИАНТ, <...>, год выпуска 1989, дата регистрации права 03.03.2015.

Кроме того у ответчика в собственности имеется следующее недвижимое имущество:

- земельный участок, адрес: Россия, <адрес>, кадастровый <...>, площадью 2900 кв.м., дата регистрации права 31.12.2001;

- земельный участок, адрес: <адрес><...>, площадью <...> кв.м., дата регистрации права <дата>

Начисленный за 2014-2015 г.г. транспортный налог с физических лиц составил 8051 рубль, земельный налог - 1897 рублей.

В связи с тем, что в добровольном порядке, нёсмотря на направленные в адрес ответчика налоговые уведомления, а в последствии требования об уплате налогов, налоги уплачены не были, подлежат взысканию также пени за несвоевременную уплату налогов в соответствии со статьей 75 НК РФ в размере 46 рублей 62 копейки - по транспортному налоги и 5 рублей 59 копеек - по земельному налогу.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание не явился административный ответчик - ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Согласно части седьмой статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия и ФИО1 не признано судом обязательным, они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 358 НК РФ).

Подпунктом 1.1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 361 HК РФ установленные налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ФОЛЬГСВАГЕН ПАССАТ, <...>, год выпуска 1991, дата регистрации права <дата>

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ВАЗ 21150, <...> год выпуска 2002, дата регистрации права 11.04.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ФОРД МОНДЕО, <...>, год выпуска 2007, дата регистрации права 11.02.2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...> марка/модель: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ ВАРИАНТ, <...>, год выпуска 1989, дата регистрации права 03.03.2015.

Как установлено судом, ФИО1 начислен транспортный налог с физических лиц за 2014-2015 г.г. в размере 8051 рубль.

Кроме того, в соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.( ч.1 ст.389 НК РФ).

Частью 1 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Положениями статьи 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. (ч. 1 ст. 394 НК РФ).

Установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: Россия, <адрес>, кадастровый <...>, площадью 2900 кв.м., дата регистрации права 31.12.2001;

- земельный участок, адрес: Россия, <адрес>, КСП им Ленина, кадастровый <...>, площадью <...> кв.м., дата регистрации права 10.11.1997.

Как установлено судом, ФИО1 начислен земельный налог с физических лиц за 2014-2015 г.г. в размере 1897 рублей 08 копеек.

В адрес ответчика налоговым органом направлялись уведомления об уплате налогов, которыми ответчику была рассчитана сумма налогов, подлежащая уплате, и определен срок уплаты.

В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику начислены пени по транспортному налогу - в размере 45 рублей 62 копейки, по земельному налогу - 5 рублей 59 копеек, и направлены соответствующие требования об уплате налогов и пени.

В добровольном порядке административным ответчиком обязанность по уплате налогов и пени не исполнена.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

По требованию № 11540 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов для физических лиц по состоянию на 14.10.205 г. за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 3306 руб. 60 коп., по земельному налогу - 911 руб. 08 коп., пени в размере 168 руб. 65 коп., установлен срок уплаты - до 10.12.2015 г.

Кроме того, по требованию № 9392 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов для физических лиц па состоянию на 19.12.2016 г. за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 8051 руб., пени в размере 45 руб. 62 коп.; задолженность по земельному налогу в размере 986 руб., пени в размере 5 руб. 59 коп., установлен срок уплаты – до 16.02.2017г.

В установленный в требованиях срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 26 марта 2020г.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При выяснении вопроса о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением суд исходит из следующего.

С учетом положений абзаца второго пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок исполнении требования № 11540 от 14.10.2015 г. об уплате транспортного и земельного налога с физических лиц истёк 10.12.2015г., следовательно днем окончания срока подачи заявления считается 11 июня 2016 г; срок исполнения требования № 9392 от 19.12.2016г. об уплате транспортного и земельного налога с физических лиц истёк 16.02.2017 г., следовательно днем окончания срока подачи заявления считается 17 августа 2017г.

Административное исковое заявление подано в суд 26 марта 2020 г., то есть с пропуском срока подачи административного искового заявления.

Из положений приведенных правовых норм следует, что указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании налогов и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.

Судья М.Б. Вершинин

Дело № 2а-2-99/2020

УИД: 131RS0025-02-2020-000110-73