Решение № 2А-1020/2019 2А-1020/2019~М-799/2019 М-799/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2А-1020/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 05.06.2019.

Дело № 2а-1020/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001045-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июня 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора Козловой А.А.

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых проведены 3 беседы профилактического характера, имеет одно непогашенное взыскание, поощрений не имеет.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора, пояснил, что имеет в собственности дом, в котором зарегистрирован, но в настоящее время там живет его племянник, который в дом его не пускает.

Прокурор Козлова А.А. требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора поддержала и просила дополнительно установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Заслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Меленковского районного суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение в условиях особо опасного рецидива шести преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

Решением Ковровского городского суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В период административного надзора ФИО2 вновь совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое он осужден и в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы приговором Муромского городского суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания у осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае судом установлено, что судимость ФИО2 по приговору Меленковского районного суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора, установленного административному ответчику решением Ковровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вновь совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением суда ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента осуждения ФИО2 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для повторного установления ему административного надзора по приговору Меленковского районного суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока погашения данной судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Преступления, предусмотренные «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении него административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении после освобождения из мест лишения свободы и в период отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, ФИО2 имеет не непогашенную и неснятую судимость по приговору Меленковского районного суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ряда тяжких преступлений против собственности при особо опасном рецидиве преступлений, в настоящее время также отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение в период административного надзора преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений.

Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что во время отбывания наказания осужденный допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеет одно дисциплинарное взыскание, с ним также 3 раза проводились беседы профилактического характера, поощрений он не имеет. В характеристике отмечается, что за время отбывания наказания ФИО2 на оплачиваемые работы не трудоустраивался, является пенсионером по возрасту, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, но реагирует на них слабо, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения привлекается по желанию, во взаимоотношениях с представителями администрации корректен, принимает инициативные меры по восстановлению полезных социальных связей с родственниками, связь поддерживает с сестрой и братом путем переписки, пользуется телефонными переговорами, взаимоотношение удовлетворительные.

Как усматривается из приговора суда, преступление ФИО2 было совершено спустя лишь девять месяцев после освобождения из мест лишения свободы по предыдущей судимости. Согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ часть преступлений была совершена в ночное время суток.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд полагает целесообразным установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установление ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, о чем просил прокурор, суд считает нецелесообразным, поскольку до совершения преступления он был зарегистрирован в своем доме, куда намерен вернуться и после отбытия наказания.

Устанавливая ФИО2 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору суда отДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет – в пределах срока погашения судимости по приговору Меленковского районного суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова