Решение № 2-313/2018 2-313/2018~М-43/2018 М-43/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-313/2018

Сосногорский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-313/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.

при секретаре Леонтьевой О.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УПФР в г.Сосногорске РК (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сосногорске 29 июня 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочно страховой пенсии со дня обращения,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонному) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пилар» в качестве <данные изъяты> в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии досрочно с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости вследствие отсутствия требуемого стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пилар» ввиду отсутствия указанного периода в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Подтверждением незаконности решения ответчика, выполнения работы в качестве <данные изъяты> по мнению истца, являются записи в трудовой книжке и расчетный листок о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ

До объявления перерыва в судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, поддержал представленные суду письменные объяснения, пояснил, что после перехода из ООО «Троицктрансстрой» на работу в ООО «Пилар» трудовой договор с ООО «Пилар» ему не выдавался, круг обязанностей по должности <данные изъяты> был тот же, что и в ООО «Троицктрансстрой»: контроль за ходом производства, выполнением плановых заданий (ведение документации), за соблюдением производственной и трудовой дисциплины, техники безопасности, правил охраны труда, подбор лесофонда для лесозаготовительных делянок, доставка заготовленной древесины, хозяйственное обеспечение бригад.

Представитель ответчика УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании с требованиями ФИО1 не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, подтвердив, что спорный период не зачтен в страховой стаж истца в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и уточняющих справок работодателя о характере работы, постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, а также то, что запись в трудовой книжке ФИО1 о его работе в спорный период мастером лесозаготовки в ООО «Пилар» не свидетельствует о льготном характере выполняемой им работы. В связи с указанными обстоятельствами полагала, что оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пилар» в должности <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда. Так, ответчиком истцу установлен страховой стаж - <данные изъяты> стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) - <данные изъяты> стаж в связи с тяжелыми условиями труда, включая стаж на лесозаготовках и лесосплаве <данные изъяты>

В страховой стаж не включен период работы в ООО «Пилар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с его отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Отказ ответчика в назначении пенсии послужил поводом для обращения истца в суд для восстановления пенсионных прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 №11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ч.3 ст.37; ч.1 ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч.1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ).

Частью 2 ст.8 Закона №400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Закона №400-ФЗ).

Исходя из изложенных положений Закона №400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчине по достижении возраста 52 года, если он проработал не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет и проработал не менее 15 лет (календарно) в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пп. «д» п.1 данного постановления Правительства РФ при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список №273).

До Списка №273 действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (далее - Список №2 от 1956 года).

Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 1956 года.

Список №2 от 1956 года, действовавший до 01.01.1992, в разделе XXII «Лесозаготовки» предусматривал профессии, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение: штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах; стропальщики на верхних складах; штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; мастера; старшие мастера.

Списком №273 предусмотрены следующие должности, работа в которых дает право на досрочную пенсию: машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; стропальщики на верхних и промежуточных складах; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с примечанием к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №516).

Пунктами 4 и 5 Правил №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Пилар» на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

Должность истца, поименованная в трудовой книжке, не соответствует должностям, указанным в действующем в период спорных правоотношений Списке №273, которым предусмотрены должности мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, в то время как работа истца в ООО «Пилар» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером цеха лесозаготовки не предусмотрена законодателем в качестве льготной. Самостоятельное определение ФИО1 в исковом заявлении наименования его должности в ООО «Пилар» как <данные изъяты> не соответствует заверенной работодателем записи о приеме на работу в трудовой книжке истца, а в отсутствие приказа ООО «Пилар» и трудового договора, подтверждающих прием истца на работу, иных документов, содержащих сведения о занимаемой им должности и характере работы, не может быть принято судом в качестве достоверного и допустимого.

Допустимых доказательств того, что истец на должности <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял функции на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня при рассмотрении дела в суде не представлено. Более того, суд полагает необходимым отметить, что указанной работе предшествовала работа в ООО «Троицктрансстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> предусмотренной в Списке №273, период работы в которой, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, включен в стаж с особыми условиями труда по коду 27-7.

Согласно ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

В соответствии с п.п. «а» п.4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 указанных Правил №1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил №1015).

В соответствии с выпиской из лицевого счета ФИО1 работодатель ООО «Пилар» ДД.ММ.ГГГГ предоставил в пенсионный орган сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода территориальных условий местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и с кодом условий труда - 27-7, определяемых как особые при подсчете специального стажа. Документы, выданные в установленном порядке работодателем ФИО1 (ООО «Пилар»), подтверждающие, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> и имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в материалах дела не представлены. Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается отражение заявленного ФИО1 периода работы в ООО «Пилар» и кода особых условий труда оспариваемой работы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, то есть те критерии, которые обозначены в отношении данной профессии вышеуказанным Списком №273.

В силу ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу п.3 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Указанными ранее, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 Правилами №1015 подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а именно п.43 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н (далее - Порядок №258н).

В силу п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Между тем п.4 ранее названного Порядка №258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Пилар» следует, что общество создано ДД.ММ.ГГГГ, с определением лесозаготовки как основного вида деятельности, дополнительными видами деятельности - производства пиломатериалов, деревянных строительных конструкций, оптовой торговли лесоматериалами, непродовольственными товарами, предоставления займов, кредита и др., его деятельность фактически прекращена с исключением ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРЮЛ.

По сведениям ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», муниципальных архивов МР «Троицко-Печорский» и ГО «Ухта», Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми документы ООО «Пилар» постоянного хранения (учредительные документы, уставы, документы по ликвидации, реорганизации предприятия, приказы по основной деятельности, производственные характеристики и описания технологических процессов производства, штатные расписания), по личному составу на государственное хранение не передавались, сведений о заработной плате по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не представлялись.

Допрошенные в качестве свидетелей МИВ, работавшая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ВФН, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ТАС, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> пояснили о работе ФИО1 в ООО «Пилар» после перехода из ООО «Троицктрансстрой», а не о характере работы, который, как следует из ч.3 ст.14 Закона №400-ФЗ, показаниями свидетелей не подтверждается. Дополнительно свидетель МИВ показала, что в ДД.ММ.ГГГГ произошел рейдерский захват ООО «Пилар», во время которого, пока изымалась документация, сотрудники администрации ООО «Пилар», включая МИВ, проставили печать организации в трудовых книжках работников без проверки их фактической занятости, без внесения сведений о работе в ООО «Пилар» и спрятали трудовые книжки в свои личные сумки во избежание изъятия. Подтверждением изложенному могут служить содержание трудовой книжки свидетеля ВФН, в которой в п.п. 39,40 внесены записи о приеме и увольнении из ООО «Пилар» с проставлением печати поименованной «Для документов» при заверении записи об увольнении, а также записи в п.п. 11, 12 трудовой книжки свидетеля ТАС о приеме в ООО «Пилар» и увольнении, заверенные одновременно печатями двух организаций - ООО «Пилар» и ООО «Троицктрансстрой».

Представленные истцом копии технологических карт разработки лесосек в квартале 653 за ДД.ММ.ГГГГ лесозаготовительного предприятия ООО «Троицктрансстрой», в которых в строке обозначенной как мастер леса имеется запись ФИО1, а также копии лесорубочных билетов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Троицктрансстрой», не свидетельствуют о работе истца в ООО «Пилар» и ее характере в спорный период, как того требует Закон №400-ФЗ. Ссылка истца на расчетный листок за ДД.ММ.ГГГГ как на доказательство работы в ООО «Пилар» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> является безосновательной. При этом суд учитывает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который выдан расчетный листок, внесен в индивидуальный лицевой счет застрахованного ФИО1 с указанием на код льготы и не оспаривается сторонами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как разъяснено в подп.4 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Таким образом, руководствуясь вышеназванными нормами права, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что материалы дела не содержат доказательств, позволяющих подтвердить спорый период работы истца с особыми условиями труда, без включения которого в специальный стаж оснований для назначения истцу досрочно страховой пенсии на день обращения к ответчику не имеется, в связи с чем заявленные ФИО1 требования к УПФР в г.Сосногорске Республики Коми (межрайонному) подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сосногорске (межрайонному) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочно страховой пенсии с даты обращения, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2018 года.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Копия верна: судья



Суд:

Сосногорский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Шибакова Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ