Решение № 2-3/2021 2-3/2021~М-599/2020 М-599/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-3/2021

Дело № 2-3/2021

УИД 28RS0019-01-2020-001004-03


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 марта 2021 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Гриневой М.В.,

при секретаре – Малышевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным вселения, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что жилой <адрес> находится на балансе Министерства ФИО1 Российской Федерации, и приказом Заместителя Министра Обороны РФ № 883 от 30.09.2019 г. включено в число служебных. Так, 10.07.1981 года ФИО6 на основании ордера на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако в архиве Серышевской КЭЧ и информационных ресурсах электронной базы 1 КЭУ (квартирно-эксплуатационное управление), каких-либо сведений и документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО6 жилого помещения по адресу: <адрес> не имеется. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки правомерного использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенного по <адрес>, было установлено, что в указанном жилом помещении без правоустанавливающих документов в настоящее время проживают: ФИО2, его супруга ФИО3, и дети: ФИО2, ФИО4, сын ФИО5 Зарегистрированными числится ФИО2 Согласно данных поквартирной карточки ФИО6 - умерла ДД.ММ.ГГГГ Из сообщения войсковой части 75715 от ДД.ММ.ГГГГ №/ок ФИО2 проходит военную службу в в/ч 75715 <адрес>. 09 сентября 2020 года за исх. №, ФИО2 направлено уведомление о предоставлении документов в соответствии с п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 года 1280. До настоящего времени ФИО2 в отдел не пребывает. Несмотря на предупреждение ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ спорное жилое помещение ФИО2, и членами его семьи не освобождено и незаконно ими удерживается. Таким образом, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст. ст. 8, 25, 35 и 40 Конституцией Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения. На основании вышеизложенного, ФГКУ «Востокрегионжилье» просит признать незаконным вселение ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением Серышевского районного суда Амурской области от 09 февраля 2021 года в связи с реорганизацией в порядке ст. 44 ГПК РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» было заменено на ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением суда от 25 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен орган опеки и попечительства Отдела образования администрации Серышевского района Амурской области.

В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2, действующий в своих и интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, в ходе судебного заседания исковые требования признал, при этом суду показал, что спорное жилое помещение в 1981 году было предоставлено его матери ФИО6 на период трудовых отношений, в 2008 году его мать умерла. С 2001 года служит в войсковой части 75715, стаж его составляет 23 года. До настоящего времени в он не обращался ФГКУ «Востокрегионжилье» для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Договор социального найма или служебного найма с ним на спорную квартиру не заключался. Его семья не признана нуждающейся в жилом помещении ни в ФГАУ «Росжилкомплекс», ни в администрации пгт. Серышево. Правоустанавливающих документов на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> него нет.

В ходе судебного заседания ответчики ФИО3 и ФИО2 поддержали доводы ФИО2, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В поступившем в суд ходатайстве представитель по доверенности ФИО7 просила о рассмотрении дела без участия их представителя, при этом указала, что ФИО6 на основании ордера, на период прохождения трудовых отношений, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Серышево п., <адрес>. Приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации № 883 от 30.09.2019 спорное жилое помещение включено в число служебных. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, при таких обстоятельствах члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением. Из ответов войсковой части 75715 от ДД.ММ.ГГГГ №/ок ФИО2 проходит военную службу, но правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчика отсутствуют, спорное жилое помещение выдавалось матери ФИО2 В адрес довольствующего органа Министерства обороны, а именно ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, документов для решения вопроса о предоставлении другого жилого помещения не поступало. Ответчик до настоящего времени служебную квартиру, в установленном порядке, не сдал в довольствующий орган Министерства обороны Российской Федерации, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы. На основании доводов, изложенных в исковом заявлении, Учреждение поддерживает позицию истца, считает её законной, исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Орган опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес> уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, который полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Как следует из обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на период трудовых отношений ФИО6 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи последней был вселен и зарегистрирован ее сын ФИО2 Наниматель жилого помещения ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными поквартирной карточки. ФИО2 зарегистрирован и проживает в данной квартире до настоящего времени. Жена ФИО2 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем без регистрации.

Согласно карточки регистрации, поквартирной карточки и лицевого счета на день смерти ФИО6 в жилом помещении по адресу: <...> был зарегистрирован ФИО2

07 сентября 2020 года в ходе проверки правомерного использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ было установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают ФИО2, его супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 военнослужащий войсковой части 75715.

Согласно адресных справок ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>А.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 20.01.2021 года следует, что у ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Как следует из письменной информации главы пгт. Серышево от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 проживающие по адресу: <адрес> на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признавались.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника или уполномоченного им лица на основании договора найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания негосударственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая, что ответчик ФИО2 вселен в квартиру по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя – матери ФИО6, которой спорное жилье было предоставлено в период трудовых отношений с МО РФ, самостоятельного права проживания в спорной квартире ФИО2, к моменту смерти ФИО6 не приобрел. Кроме того, супруга ответчика ФИО3 и дети ФИО2, ФИО4 и ФИО5 в жилое помещение были вселены без разрешения наймодателя, регистрации в спорном жилом помещении не имели, суд полагает, что право последних на пользование спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> также не приобретено.

По смыслу приведенных норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по страсти;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или 2 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доказательств того, что ответчики относятся к указанной категории граждан суду не представлено.

Спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, собственник согласие на вселение и дальнейшее проживание в служебном жилом помещением ответчикам не давал, таким образом суду не представлено доказательств использования ответчиками спорной квартиры после смерти ФИО6 на законных основаниях.

Кроме того, учитывая вышеизложенное, а также исходя из того, что ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях ни в администрации пгт. Серышево, ни в ФГАУ «Росжилкомплекс», предоставляемых по договору социального найма, не состоят, участниками жилищных программ по линии Министерства обороны РФ в настоящее время не являются, в связи с чем, не оспаривая право ФИО2 на обеспечение жилым помещением по линии Министерства Обороны РФ, суд приходит к выводу, что по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, признания незаконным вселение ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и выселении их из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в равных долях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным вселение, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения- удовлетворить.

Признать незаконным вселение ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 (Сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО3, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 (Сто пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.А. Демяненко