Решение № 2-455/2019 2-455/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-455/2019

Дело № 2-455/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моздок, РСО-Алания 03 июня 2019 года

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Головко В.Г.,

при секретаре Перепелицыной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности № 15АА0785876 от 05.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС Калининского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС Калининского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, в котором указала, что ей на основании договора аренды земельного участка № от 11.02.2015 года принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, №. Срок действия договора аренды истек 11.02.2018 года. Земельный участок был предоставлен для размещения домов малоэтажной жилой застройки (ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома и хозяйственных построек). Ею в Администрацию местного самоуправления Моздокского района было направлено обращение по вопросу продления договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, №. 29 января 2019 года она получила ответ на свое обращение, согласно которого договор аренды № 8-15 от 11.02.2015 года был признан возобновленным на неопределенный срок. На указанном земельном участке ею за время действия договора аренды был построен жилой дом за счет своих средств и сил. Строительство дома было согласовано со всеми ресурсоснабжающими организациями. По завершении строительства она обратилась в АМС Калининского сельского поселения с вопросом получения акта ввода объекта в эксплуатацию на построенный жилой дом. Ей было отказано и устно пояснили, что в связи с последними изменениями в Градостроительном Кодексе, наличия разрешения на ввод жилого объекта в эксплуатацию теперь не требуется, процедура будет носить уведомительный характер, но так как объект уже построен и на руках отсутствует разрешение на строительство, то право собственности необходимо признать в судебном порядке. Таким образом, она построила новый объект на земельном участке, предоставленном ей во владение на предусмотренном законом праве. Однако, отсутствие у нее разрешительной документации на строительство объекта, фактически лишает ее возможности зарегистрировать свое право собственности. Она подготовила техническую документацию на дом, получила во внесудебном порядке строительно-экспертное заключение, подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Земельным участком, на котором построен жилой дом, она пользуется с 2014 года, вела на нем личное подсобное хозяйство и построила жилой дом, что также соответствует виду разрешенного использования земель на территории поселения. Таким образом, она построила новый жилой дом на земельном участке, предоставленном ей во владение на предусмотренном законом праве. Однако, отсутствие у нее соответствующей документации в ходе строительства фактически лишает ее возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом. В связи с тем, что законом приобретение права на вновь созданную вещь поставлено в прямую зависимость от соблюдения при строительстве объекта градостроительных и строительных норм и правил, она получила заключение эксперта о том, что объект соответствует действующим строительным нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, но пользоваться и распоряжаться объектом на законных основаниях не может. Согласно заключения строительной экспертизы, объект в целом соответствует действующим строительным нормам и правилам по механической безопасности и сейсмической устойчивости, не нарушает строительных норм, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, соответствует требованиям СП 20.13330.2011-СНиП 2.02.0-83*, СНиП 2.07.01.81*, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан при дальнейшей эксплуатации. Факт создания объекта подтверждает технический паспорт. При указанных обстоятельствах, иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности.

Просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Указать в решении суда на необходимость постановки на кадастровый учет объекта недвиждимого имущества, а именно жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - АМС Калининского сельского поселения Моздокского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением АМС Моздокского района РСО-Алания № 905-З от 25.06.2014 года, ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, № сроком на 3 года для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома и хозяйственных построек.

По договору аренды земельного участка № 8-15 от 11.02.2015 года, АМС Моздокского района предоставила ФИО1 в аренду земельный участок площадью 1263 кв.м., с кадастровым номером 15:01:1201030:67, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, № сроком на 3 года по 11.02.2018 года.

29.01.2019 года глава АМС Моздокского района в своем письме признал вышеуказанный договор возобновленным на неопределенный срок.

Существование спорного объекта недвижимости подтверждено техническим паспортом от 18.01.2019 года.

Истица обратилась в АМС Калининского сельского поселения для получения разрешения на строительство дома и получила в ответ уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги № 86 от 22.04.2019 года в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов на земельный участок.

Строительно-экспертным заключением № 06/19 от 25.03.2019 года определено, что жилой дом, состоящий из лит.А, лит.А1 расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес>, <адрес> №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. является капитальным строением, в целом не нарушает требования «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 4.13330.2011-СНиП, П-7-81* «Строительство в сейсмических районах», соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции. Каменные конструкции». Не нарушает строительные нормы и правила СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает нормы и правила по механической безопасности и сейсмической устойчивости в Республике Северная Осетия-Алания, город Моздок РФ ОСР-97. Строительство выполнено согласно санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2645-10. Не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений, признается самовольной постройкой.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истице ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес> правом возведения на нем жилого дома и хозяйственных построек. Не получив разрешение на строительство, истица ФИО1 приступила к строительству жилого дома и возвела его.

Постройка, возведенная истцом по спорному адресу, является самовольной, т.к. осуществлена без получения на это необходимых разрешений.

Поскольку истицей представлены доказательства того, что строительство жилого дома осуществлено ей на земельном участке, предоставленном ей для строительства дома на неопределенный срок, с соблюдением строительных, градостроительных норм, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме, так как отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, в силу положений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение служит основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения решения через Моздокский районный суд.

Судья В.Г.Головко