Постановление № 5-935/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-935/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 26 июня 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Жарких В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданки Российской Федерации, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, и, кроме того, правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Так, <дата>, около 19 часов 30 минут, ФИО1, прибывшая рейсом <данные изъяты> из <адрес> (КНР) в <адрес>, при прохождении таможенного контроля проследовала на «зеленый» коридор зала прилета международного аэропорта «Шереметьево», терминал «F», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Однако, при проведении таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО1, были обнаружены электронные устройства, общим количеством 135 шт.

После проведения административного расследования должностным лицом – ст.уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Шереметьевской таможни 16.03.2017г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем дело было рассмотрено в ее отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими документами:

протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; объяснением ФИО1; рапортами таможенных инспекторов; служебной запиской; экспертным заключением, а также другими материалами дела.

У суда нет оснований не доверять вышеуказанному экспертному заключению или подвергать сомнению компетентность эксперта, как нет сомнений и полагать, что эксперту были представлены не товары, изъятые у ФИО1, а также нет оснований подвергать сомнению достоверность названных доказательств, которые получены в установленном законом порядке и являются допустимыми для установления события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><№ обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.В соответствии со ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. <№ обезличен> «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п.3.4, 3.5 пассажирской таможенной декларации заявляются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством РФ и перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза производится по разрешительным документам соответствующих компетентных органов. В п.4 пассажирской таможенной декларации, декларант указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. <№ обезличен> «О мерах нетарифного урегулирования», ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физически лицами в качестве товаров для личного использования осуществляется при представлении таможенному органу государства – члена Союза заключения (разрешительного документа).

При ввозе радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, содержащихся в едином реестре или включенных в перечень, предусмотренный приложением <№ обезличен> к Положению, получение и представление таможенному органу государства – члена заключения (разрешительного документа) не требуются. По мнению ОТНПТ и ТО вышеуказанный товар не относится к товарам, указанным в приложении <№ обезличен> Положения.

Таким образом ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме товары, ввезенные ею на таможенную территорию Евразийского экономического союза или 08.11.2016г., подлежащие обязательному таможенному деларированию, нарушила установленные ограничения, т.е. совершила административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Стоимость товаров установлена с соблюдением требований ст. 27.11 КоАП РФ, с учетом установленного назначения товаров; при определении предмета административного правонарушения обоснованно применена их рыночная стоимость.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении наказания ФИО1 за совершенные ею правонарушения, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО1 наказания по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения, а по ст.16.3 КоАП РФ - с учетом п.2 ст.4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание, с применением п.2 ст.4.4 КоАП РФ, в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, а именно электронных устройств, общим количеством 135 шт., помещенных в КХВД Шереметьевской таможни по акту приема-передачи.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна Судья: Секретарь: