Решение № 2-1997/2018 2-1997/2018~М-1868/2018 М-1868/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1997/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года

город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Фроловой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1997/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> /межрайонное/ о признании незаконным решения об отказе в зачете периода работы и в назначении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы в тяжелых условиях труда, о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> /межрайонное/, в уточненном исковом заявлении просит обязать ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № *** Строительно-монтажного треста № ***, назначить пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с <дата>.

В заявлении ссылаясь на то, что решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № *** от <дата> истцу ФИО1 было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж на соответствующих видах работ истца ФИО1 не были зачтены вышеуказанные периоды работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № *** Строительно-монтажного треста № ***.

Период работы и полная занятость подтверждается записями в трудовой книжке и приказами.

Место работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также объем работы в указанные периоды не изменялся, он работал в должности монтажника, был лично и непосредственно занят полный рабочий день на работах по строительству новых зданий и сооружений.

В связи с чем считает, что все перечисленные периоды должны ему быть засчитаны в специальный и страховой стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № № ***-ФЗ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уполномочил письменной доверенностью свои интересы представлять ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 /доверенность от <дата>/ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) - ФИО3 (доверенность от <дата>) против иска возражала на основании доводов, изложенных в решении УПФР в <адрес> от <дата> № ***.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1-ФИО2, представителя УПФР в г<адрес> (межрайонное) ФИО3, проверив письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> № № ***ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № № ***ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> УПФР ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № ***ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № № ***-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, истцу ФИО1 при достижении возраста 56 лет (на дату обращения <дата>) требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку № *** и страхового стажа не менее 25 лет.

При достижении возраста 57 лет (с <дата>) требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ по Списку № *** и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с пп."б" п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N № *** "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N № *** "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N № ***, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N № *** предусмотрены профессии - "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций"; "мастер строительных и монтажных работ" (раздел XXVI1 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции № ***, № ***

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров СССР от <дата> N № *** "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков № № ***, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> N № *** "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ <дата> N № ***, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списками.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работал монтажником стальных и железобетонных конструкций Строительного-монтажного треста № ***.

В судебном заседании установлено, что в указанные периоды истец ФИО1 работал в указанной должности монтажника /фактически монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций/, которые являлись для него основной работой, менялось лишь название организации: строительно-монтажный трест № *** был преобразован в АО открытого типа «Сызраньстройкомплекс», что подтверждается трудовой книжкой истца ФИО1, справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от <дата> № ***, исторической справкой от <дата> № ***, архивной справкой от <дата> № ***-М.

Факт занятости истца ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и, отказывая истцу ФИО1 во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № *** Строительно-монтажного треста № *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>межрайонное/ о признании незаконным решения об отказе в зачете периода работы и в назначении пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы в тяжелых условиях труда, о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> /межрайонное/ засчитать ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Строительном управлении № *** Строительно-монтажного треста № *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты с <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья: