Постановление № 5-1021/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1021/2021

Дело №

УИД: 22RS0№-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года

Судья Центрального районного суда .... Мальцева О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца ...., проживающего в ...., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... ДД.ММ.ГГГГ в 21-30 час. установлено, что ФИО2 ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ. Данное деяние квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 ФИО1 факт совершения административного правонарушения и свою вину признал, пояснил, что приехал в Россию в 1999 году с целью заработка, имел вид на жительство лица без гражданства сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени зарегистрированным либо поставленным на миграционный учет не значится. На территории РФ имеет ребенка, супругу и братьев, являющихся гражданами РФ.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит факт совершения ФИО2 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ФИО1 имел вид на жительство лица без гражданства 80 0703626 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,который был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ФМС России по .... Эл № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановки на миграционный учет, регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. С заявлениями на дату рассмотрения дела по легализации на территории РФ в органы миграционного учета не обращался, в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: его объяснениями, данными сотрудникам полиции и в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заключением об установлении личности №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями электронной базы СПО «Мигрант-1».

Таким образом, действия ФИО2 ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представленных в деле документов следует, что на территории РФ проживают его близкие родственники, в том числе родные братья, супруга, являющиеся гражданами РФ.

Кроме того, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлен запрет на принятие решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации необходимо прийти к выводу о наличии обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО2 ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения (в частности, продолжительный период незаконного нахождения на территории России). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание своей вины.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа, не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без применения административного выдворения.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по .... (ГУ МВД России по ....), ИНН <***>, КПП 222401001, р/с 40№, банк получателя Отделение Барнаул, ...., КБК: 18№, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, УИН 18№.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд .... (каб.507).

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в ....вой суд либо через Центральный районный суд .... края.

Судья О.А. Мальцева