Решение № 2А-1256/2019 2А-1256/2019~М-1015/2019 М-1015/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-1256/2019

Дело № 2а-1256/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2019 года г.Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Шишкиной Е.Е.,

при секретаре Яковлевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Глазковой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Озерского городского суда Челябинской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области (далее - ФКУ ИК-24) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Обстоятельством, отягчающим вину, установлен опасный рецидив преступлений. 31 августа 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет положительную динамику исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 заявление поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше. Пояснил, что в исковом заявлении указание на то, что ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет положительную динамику исправления, является ошибочным.

Правильным необходимо считать данные, отраженные в характеристике.

ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-24, вместе с тем, считал, что требование административного истца чрезмерны.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ФКУ ИК-24 удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором мирового судьи судебного участка № 9 г. Центрального района г. Челябинска от 29 сентября 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание за каждое из них с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц.

На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. (л.д. 4-6).

Приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 31 мая 2016 года ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

На основании ч.5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Центрального района г. Челябинска от 29 сентября 2015 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы, назначенному по данному приговору, частично присоединено не отбытое наказание по приговору от 29 сентября 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года семь месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.(л.д.7- 8).

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, за которое он осужден 31 мая 2016 года Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч.2 ст. 228 УК РФ УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании представления от 31 августа 2017 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11-12).

Постановлением от 31 августа 2017 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания(л.д. 13).

Как следует из характеристики, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, правильных выводов не сделал, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на основную массу осужденных, не встал на пусть исправления (л.д. 14).

За период с 09 июня 2016 года по 08 апреля 2019 года имеет 57 взысканий, поощрений не имеет. (л.д. 14).

Срок отбывания осужденным наказания истекает – 30 декабря 2019 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Указанное обстоятельство судом учтено при определении срока административного надзора.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд руководствуется наличием законных оснований для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора и административных ограничений, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Устанавливая ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд принимает во внимание личность осужденного, тяжесть и характер совершенного им преступления, исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет со следующими административными ограничениями:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий- Е.Е. Шишкина

<>

<>

<>

<>

<>

<>