Решение № 12-184/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-184/2018

Дело № 12-184/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 05 октября 2018 года.

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Копёнкина Н.А.,

с участием адвоката Малышева О.А., представившего удостоверение № и ордер №, и доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении суда по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> зал № 3, административное дело по жалобе адвоката Малышева О.А. на постановление, вынесенное начальником отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому

- ООО «ГСТ», ИНН №, КПП №, место нахождения: юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>

привлечено к административной ответственности по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1, вынесенным по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ГСТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в Петродворцовый районный суд г. Санкт-Петербурга поступила апелляционная жалоба адвоката Малышева О.А., представляющего интересы ООО «ГСТ» на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого поступила в ООО «ГСТ» ДД.ММ.ГГГГ, в которой он указал, что просит отменить обжалуемое постановление, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГСТ» ввиду недоказанности обстоятельств, а также ввиду рассмотрения дела неуполномоченным должностным лицом. В обоснование жалобы адвокат указал, что выводы о совершении ООО «ГСТ» административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КРФоАП не обоснованы имеющимися в материалах административного дела доказательствами; а также, что дело рассмотрено не уполномоченным на то должностным лицом, поскольку в силу требований ст.23.1 ч.3 КРФоАП дело подлежало рассмотрению судьей районного суда.

В судебном заседании адвокат Малышев О.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнений не представил.

Генеральный директор ФИО2 в судебное заседание, о месте, дате и времени которого был извещен, не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства или возражений не представил, судом принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судом исследованы представленные по запросу материалы дела об административном правонарушении, а именно:

- протокол АП-ЮР № об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапорт;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопия паспорта ФИО3;

- объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопия паспорта ФИО5;

- доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ;

- договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительным соглашением №;

- договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопия (незаверенная) протокола № об административном правонарушении в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопия (незаверенная) объяснений ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ксерокопия паспорта гражданина ФИО7 на имя ФИО6 и свидетельства о регистрации;

- сопроводительное письмо в суд от ДД.ММ.ГГГГ о направлении документов на ФИО6;

- копия постановления Петродворцового районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО6

Иных доказательств суду не представлено.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, предоставленные суду доказательства, суд установил следующее.

Оценивая иные представленные суду доказательства, суд считает, что обжалуемое постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований:

Ст.18.15 ч.4 КРФоАП предусматривает наказание для юридического лица в виде административного штрафа в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В силу требований ст.23.1 ч.2, 3 КРФоАП дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, в нарушение требований ст.23.1 ч.3, ст.29.1 п.1, ст.29.9 ч.2 п.2 КРФоАП вынесено с нарушением подведомственности.

Ввиду нарушения процессуальных требований о подведомственности, предусмотренных КРФоАП, суд считает необходимым на основании ст.30.7 ч.1 п.5 КРФоАП отменить обжалуемое постановление и возвратить дело должностному лицу, для принятия им решения о направлении дела по подведомственности – в районный суд.

Доводы жалобы заявителя о недоказанности вины юридического лица в совершении правонарушения подлежат оценке при рассмотрении дела по существу с соблюдением требований закона о подведомственности

Жалоба адвоката Малышева О.А. подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.5, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу адвоката Малышева О.А. на постановление, вынесенное начальником отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГСТ», ИНН №, КПП №, место нахождения: юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, привлечено к административной ответственности по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, - удовлетворить частично.

Отменить постановление начальника отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГСТ», ИНН №, КПП №, место нахождения: юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> привлечено к административной ответственности по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Возвратить дело об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ГСТ», ИНН №, КПП №, место нахождения: юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> привлечено к административной ответственности по ст.18.15 ч.4 КРФоАП, начальнику отдела по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга и Ломоносовскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, для принятия решения о направлении дела для рассмотрения по существу по подведомственности в районный суд.

Судья Н.А.Копёнкина