Решение № 2А-5188/2023 2А-611/2024 2А-611/2024(2А-5188/2023;)~М-4999/2023 М-4999/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-5188/2023

Дело № 2а-611/2024

УИД 50RS0044-01-2023-007498-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

С участием:

Представителя административного истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении Государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области от 13.09.2023 № Р001- 4582603359 - 74969694 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в отношении земельного участка, площадью 19 894 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования – «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, деревня Фенино, обязать Администрацию городского округа Серпухов Московской области повторно рассмотреть его заявление от 22.08.2023 № Р001- 4582603359 - 74969694 о предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в течение месяца со дня вступления в силу судебного акта и его исполнении.

Административный иск мотивирован тем, что истец ФИО2 22.08.2023 обратился в Администрацию городского округа Серпухов Московской области через региональный портал Госуслуги с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, ориентир кадастровый квартал <номер>, площадью 19 894 кв.м., согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по результатам которого Администрацией городского округа Серпухов Московской области направлено в адрес административного истца решение от 13.09.2023 N Р001-4582603359-74969694 об отказе в предоставлении указанной государственной услуги, в связи с тем, что: «заявителем испрашивается земельный участок площадью 19 894 кв. м. с целью ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, учитывая нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, усматривается нерациональное использование земель. Площадь испрашиваемого земельного участка в соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" не соответствует минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 2,0 гектара. Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области испрашиваемый земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов».

Административный истец считает данный отказ неправомерным, ссылаясь на положения части 2 статьи 1 Закона Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" N 75-2004-03 от 12.06.2004, согласно которым действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Административным ответчиком не приводятся разъяснения и обоснования нерационального использования земельного участка, отсутствуют ссылки на пункты Административного регламента и описание нарушения. Согласно заключению кадастрового инженера <номер> от 05.10.2023, формируемый земельный участок в соответствии с разработанной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 19 894 кв.м. расположен частично в водоохраной зоне реки Московка, частично в зоне прибрежной защитной полосе реки Московка, полностью в приаэродромной территории Аэродром Серпухов (Дракино), полностью в приаэродромной территории Аэродром Москва (Волосово). Иных санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов в границах формируемого земельного участка, в соответствии с разработанной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий площадью ЗУ 19 894 кв.м. не выявлено. Истец направил заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках в соответствии с нормами п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ при которой предоставляется аренда земельного участка со сроком до 49 лет на основании п.п. 11, п. 8, ст. 39.8 Земельного Кодекса Российской Федерации. В своем решении ответчиком не представлено относимых, достаточных и достоверных доказательств того, что в отношении испрашиваемого земельного участка имеются основания для отказа в его предоставлении, предусмотренные ст. 39.15 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, поддержавшая заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно представив в обосновании заявленных требований Кассационное определение судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2023 при рассмотрении в кассационной жалобы Э. на апелляционное определение судебное коллегии по административным делам Московского областного суда от 24.07.2023 по делу по иску Э. к Администрации г. Серпухова о признании незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 24.11.2022 № Р001-4459106113-65936741, обязании Администрации городского округа Серпухов Московской области повторно в установленный законом срок рассмотреть заявление Э. № Р001-4459106113-65936741 от 10.11.2022, согласно которому Первый кассационный суд указал, что, отменяя решение Серпуховского городского суда по вышеуказанному делу и отказывая в удовлетворении административного искового заявления Э., суд апелляционной инстанции не принял во внимание, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне СХ-3, для которой установлен только минимальный размер - 500 кв.м, при этом положения Закона Московской области от 12 июня 2004 года № 75/2004-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», которым установлен минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - 2,0 га, не распространяются на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым 22.08.2023 в адрес Администрации обратилась ФИО2 с заявлением по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». По результатам рассмотрения заявления Администрацией принято решение от 13.09.2023 NР001-4582603359-74969694 об отказе в предоставлении указанной государственной услуги, в связи с тем, что: «Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам. Заявителем испрашивается земельный участок площадью 19 894 кв. м. с целью ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, учитывая нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, усматривается нерациональное использование земель. Площадь испрашиваемого земельного участка в соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" не соответствует минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 2,0 гектара. Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области испрашиваемый земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов».

Пунктом 100 Сводного заключения Министерства имущественных отношений в Московской области № 169-0 от 11.09.2023 года согласован отказ в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени суда извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Материалами дела установлено, что 22.08.2023 ФИО2 через ЕПГУ было подано заявление о предоставлении услуги: «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с целью предварительного согласования Администрацией предоставления истцу в аренду земельного участка с к.н. <номер> площадью 19894 кв.м., категории: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, приложив схему расположения земельного участка. Данному заявлению присвоен номер №Р001-4582603359 – 74969694 (л.д.52-54).

Согласно акту осмотра земли (территории) площадью 19894 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, деревня Фенино от 01.09.2023 установлено, что на земельном участке объекты, визуально имеющие признаки капитальных, некапитальных отсутствуют; земельный участок ограждения по периметру не имеет; доступ осуществляется посредством земель общего пользования со стороны дороги; поверхность полностью покрыта сорной и древесно-кустарниковой и травянистой растительностью; на участке водные объекты, бытовые и строительные отходы не расположены; перемещение грунта (траншеи, копани, рвы и т.п.) не имеется; рельеф земельного участка ровный (л.д.58).

Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок с к.н. <номер>, площадью 19893,76 кв.м., частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов (сведения подлежат уточнению), в СХ-3- «Производственная зона сельскохозяйственных предприятий» (л.д.62-66)

Согласно выкопировке из Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Серпухов Московской области, граница формируемого земельного участка, расположенного в территориальной зоне СХ-3 (зона сельскохозяйственного производства), для которой установлены соответствующие виды разрешенного использования, в том числе - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (л.д.99-106).

Решением Администрации г.о. Серпухов Московской области от 13.09.2023 № Р001-4582603359 - 74969694 административному истцу отказано в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, на основании того, что: «Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам. Заявителем испрашивается земельный участок площадью 19 894 кв. м. с целью ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, учитывая нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации, усматривается нерациональное использование земель. Площадь испрашиваемого земельного участка в соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" не соответствует минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 2,0 гектара. Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области испрашиваемый земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.50,51).

В материалы дела представлена выдержка из Сводного заключение Министерства имущественных отношений Московской области по согласованию проектов отрицательных решений, из пункта 100 которого следует, что по заявлению К. согласован «Проект ОМС об отказе в предоставлении услуги» (л.д.55,56).

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка регламентирован ст. 39.15 ЗК РФ.

В ст. 39.16 ЗК РФ содержится перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.

В силу подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 гектара, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Предельный минимальный размер земельного участка, выделяемого из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель сельскохозяйственного назначения, составляет 40 гектаров.

Нормы минимальных размеров земельных участков, установленные настоящей статьей, не применяются к земельным участкам:

-предоставленным для ведения сельского хозяйства либо сформированным в счет долей в праве общей собственности на земельный участок до вступления в силу настоящего Закона;

-в случае выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 4 Федерального закона;

-если земельный участок площадью менее 2 га находится в пределах естественных границ на местности;

-в случае образования земельных участков при разделе земельных участков, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, пересечений с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков, водных объектов;

-в случае образования земельного участка для последующего предоставления в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения.

Согласно п. 5 ст. 6 Закона Московской области от 12 июня 2004 года N 75/2004-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящей статьей.

Отказывая в предоставлении услуги, административный ответчик ссылался на несоблюдение установленных минимальных размеров новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Законом Московской области от 12.06.2004 №75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,0 гектара, соответственно на нарушения разработки схемы расположения земельного участка требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодательные требования, касающиеся предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, учитывают их особенности как объектов земельных и гражданских правоотношений и направлены на обеспечение рационального использования земель (определения от 15 января 2009 года N 186-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1598-О, от 16 июля 2015 года N 1689-О, от 25 июня 2019 года N 1631-О и от 26 марта 2020 года N 620-О).

Административный истец считает данный отказ неправомерным, ссылаясь на положения части 2 статьи 1 Закона Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" N 75-2004-03 от 12.06.2004, согласно которым действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.12.2023 года № 88а-38100/2023, где Первый кассационный суд указал, что, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд апелляционной инстанции не принял во внимание, что испрашиваемый земельный участок истца расположен в зоне СХ-3, для которой установлен только минимальный размер - 500 кв.м, при этом положения Закона Московской области от 12 июня 2004 года № 75/2004-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», которым установлен минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - 2,0 га, не распространяются на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

В связи с чем, суд находит отказ административного ответчика в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в части отказа относительно того, что площадь испрашиваемого земельного участка в соответствии со ст. 6 Закона Московской области от 12.06.2004 № 75/2004-03 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" не соответствует минимальному размеру образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 2,0 гектара, не обоснованным, а соответственно доказательств того, что разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам, стороной ответчика не представлено.

Отказывая в предоставлении услуги, административный ответчик также ссылался на сводную информацию Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, согласно которой испрашиваемый земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов.

Давая оценку указанным основаниям, суд приходит к следующему.

Согласно истребованной судом сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области о градостроительных ограничениях формируемого участка, следует, что при подготовке сводной информации определено, что согласно карте зон с особыми условиями использования территории, в границах муниципального образования генерального плана городского округа Серпухов Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области от 20.12.2017 №242/48 (ред. от 07.02.2023 №529/58), формируемый земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов. В картографических материалах генерального плана санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов отображены схематично в информационных целях. Сведения подлежат уточнению.

Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области площадью 19 893,76 кв.м., частично расположен в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов (сведения подлежат уточнению), расположение в СХ-3- производственная зона сельскохозяйственных предприятий (л.д.63).

При наличии данных, указанных в сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству (л.д. 63) о том, что частичное расположение испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов, подлежит уточнению, административный ответчик не провел обследование местонахождения земельного участка на предмет того, в санитарно-защитную зону какого именно предприятия попадает спорный земельный участок.

Таким образом, с учетом того, что сведения подлежат уточнению, такой документ нельзя признать достоверным и допустимым доказательством.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с чем, отказ административного ответчика в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», без уточнения сведений о частичном расположении формируемого земельного участка в санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов, является необоснованным и не отвечает требованиям закона.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемое решение 13.09.2023 № Р001- 4582603359 – 74969694 об отказе в предоставлении государственной услуги в части отказа по основанию расположения формируемого земельного участка частично в зоне предприятий, сооружений и иных объектов не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца.

Исходя из вышеизложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным решения административного ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги.

Наличие отрицательного заключения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области не может служить основанием для отказа в удовлетворении данного административного иска, поскольку решения, принимаемые на заседаниях Межведомственной комиссии носят рекомендательный характер для административного ответчика, к полномочиям которого относится принятие того или иного решения по тем вопросам, и не могут подменять собой процедуру предоставления земельных участков, предусмотренную нормами действующего законодательства.

С целью восстановления нарушенного права административным истцом заявлено требование об обязании Администрации городского округа Серпухов Московской области обязанность повторно в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО2 от 22.08.2023 № Р001- 4582603359 - 74969694 о предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть поставленный административный истцом вопрос с учетом обстоятельств, установленных судебным актом по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Серпухов Московской области от 13.09.2023 № Р001- 4582603359 - 74969694 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в отношении земельного участка, площадью 19 894 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения»; вид разрешенного использования – «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Фенино.

Возложить на Администрацию городского округа Серпухов Московской области обязанность повторно в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО2 от 22.08.2023 № Р001- 4582603359 - 74969694 о предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 09.02.2024.