Решение № 2-3152/2017 2-328/2018 2-328/2018 (2-3152/2017;) ~ М-3015/2017 М-3015/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-3152/2017

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



дело № 2-328/2018


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи

Ж.В. Афанасьевой,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя истца

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что истец является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, на котором было осуществлено строительство индивидуального жилого дома без получения разрешения на строительство.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 66,9 кв. метров, местоположение: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представил отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения иска, просит рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрация МО Каменноозерный сельсовет Оренбургского района в судебное заседание представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу. В ранее представленном отзыве удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГКРФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с абз.3 ст.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2010 года № 56-АБ 110385 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1600 кв.м., адрес объекта: <адрес> с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН на указанном участке расположено два объекта недвижимости: с кадастровым номером № и №. Жилой дом и нежилое здание соответственно. Жилой дом согласно свидетельству о регистрации права собственности так же принадлежит ФИО3.

Согласно техническому плану здания на земельном участке с кадастровым номером № расположено два дома.

Согласно справке администрации МО Каменноозерный сельсовет от 20.02.2018 года не земельном участке, расположенном по адрес: <адрес> расположено два жилых строения: жилой дом, зарегистрированный в органах Росреестра, и жилой дом самовольной постройки не прошедший регистрацию.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы №56.ФБУЗ.01.01-02.2018-0448 от 26 февраля 2018 года, составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, проб воздуха закрытых помещений, пробы воды питьевой централизованного водоснабжения, проведенных в жилом доме по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно отчету ООО «ГорСтройПроект» общее техническое состояние здания по адресу: <адрес>, предварительно оценивается как «исправное», эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения ООО «ГорСтройПроект» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует пожарным нормам и правилам.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого дома, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, судом установлено, что земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, что сторонами не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в пределах границ земельного участка, а также в пределах зоны допустимого размещения зданий. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ней права собственности на жилой дом площадью 66,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом площадью 66,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, за ФИО3.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2018 года.

Судья: Ж.В. Афанасьева



Суд:

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Каменноозерный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (подробнее)
Администрация Оренбургского района (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьева Ж.В. (судья) (подробнее)