Решение № 2-431/2025 2-431/2025~М-405/2025 М-405/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-431/2025

Дело №2-431/2025

УИД 35RS0022-01-2025-000668-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 14 октября 2025 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе: судьи Бердниковой Н.О., при секретаре Меньшиковой Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее по тексту - ОСФР по Вологодской области) о признании решения ..... от (дата) незаконным и не порождающим правовых последствий и о возложении обязанности зачесть в его страховой стаж периоды работы с 05.01.1997 по 01.01.2003, с 08.01.2003 по 01.01.2006, с 03.01.2006 по 02.05.2007 в качестве <данные изъяты> в ОАО «Аммофос» и рассмотреть вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Вологодской области ..... от (дата) в специальный стаж его работы не включены следующие периоды: с 05.01.1997 по 01.01.2003, с 08.01.2003 по 01.01.2006, с 03.01.2006 по 02.05.2007 в качестве <данные изъяты> в ОАО «Аммофос». В вышеуказанные периоды он работал в ОАО «Аммофос». Работа в указанном цехе в названной должности подтверждается записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, приказами о приеме на работу, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а также лицевыми счетами и расчетными ведомостями. За вредные условия труда ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, бесплатное специальное питание каждую смену, специальные средства индивидуальной защиты от вредных условий труда, а также производилась ежемесячная доплата к заработной плате. Он работал полный рабочий день во вредных условиях труда, производили химическую продукцию. В настоящее время ОАО «Аммофос» реорганизовано в ПАО «ФосАгро».

Протокольным определением суда от 25.08.2025 ПАО «ФосАгро» исключено из числа третьих лиц по указанному гражданскому делу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Апатит».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснил,

что он работал полный рабочий день и не мог выполнять другие виды работ, загоняли вагон из-под апатита, из-под серы, из-под цемента, из-под удобрений, из- под кислоты цистерны. Он их зачищал - это внутренняя очистка, спускался в вагон в респираторе и спецодежде, сначала скребком работал, затем подметал. С места работы некогда было куда-то отойти, вагоны шли постоянно на чистку, а потом на погрузку. При трудоустройстве ему сразу объяснили, что 10 лет надо отработать, чтобы выйти на пенсию с 50 лет. Давали талоны на питание за вредность, молоко, смена длилась в районе 11 часов. Сварочные работы он не производил, т.к у него нет образования и допуска. В бригаде был отдельный сварщик, который занимался сваркой, а он занимался чисткой вагонов, которые представляли из себя замкнутые емкости с люком.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила включить спорные периоды в специальный стаж истца по тому Списку и должности, по которому вынесено обжалуемое решение, рассмотреть вопрос о назначении досрочно пенсии со дня возникновения права.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, направили возражения, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя и в удовлетворении иска отказать, указав, что по представленным документам не представляется возможным определить продолжительность времени на выполнение деятельности, предусмотренной Списком №1 от 1991 в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня. При наличии требуемого специального стажа истца не менее 10 лет, датой назначения пенсии будет являться достижение истцом возраста 50 лет, т.е 16.10.2024.

Представитель третьего лица АО «Апатит» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Ранее при направлении в суд документов, указали о том, что считают требованиям ФИО1 обоснованными.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.09.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ОСФР по Вологодской области от (дата) ..... ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч,1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж не менее 10 лет. На дату определения права, 16.10.2024, специальный стаж у ФИО1 отсутствует, страховой стаж составляет 28 лет 6 месяцев 19 дней, суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент выработан. ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов работы: с 05.01.1997 по 01.01.2003, с 08.01.2003 по 01.01.2006, с 03.01.2006 по 02.05.2007 в качестве чистильщика по внутренней очистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов и емкостей в ОАО «Аммофос», так как отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость на льготной работе.

2
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В соответствии с ч.З ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего. Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации 16.07.2014утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. «а» п.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

На основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О

3
трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 утвержден Список N 1, в раздел XXIII "Общие профессии", п. 121000000 - 17536, закреплено, что правом на льготную пенсию пользуются рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков танков, судов от нефтепродуктов и химических веществ.

Из заявления ФИО1 от 04.12.1996, адресованного АООТ «Аммофос», следует, что он просит принять его на работу в железнодорожный цех в качестве <данные изъяты>

На основании приказа ..... от (дата) ФИО1 с 05.01.1997 принят на работу в Череповецкое АО «Аммофос» в качестве <данные изъяты>

Из приказа ..... к от (дата) «О переводе работников ЖДЦ на другую работу» следует, что ФИО1 с (дата) переведен <данные изъяты>

На основании приказа ..... к/у от (дата) <данные изъяты> ФИО1 уволен с работы (дата) по п.З ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1, следует, что (дата) он принят в АООТ «Аммофос» в железнодорожный цех <данные изъяты> с испытательным сроком три месяца; (дата) переведен в том же цехе <данные изъяты>; (дата) уволен по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Профессия истца соответствует п. 121000000 - 17536 раздела XXIII "Общие профессии" Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров CCCPN 10 от 26.01.1991.

Правопреемник АООТ «Аммофос» - АО «Апатит» подтверждает факт работы истца ФИО1 в особых условиях, предоставив справку от 25.07.2025 уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на работе с вредными и особыми условиями труда. Из данной справки следует, что ФИО1, работал с 05.01.1997 по 02.05.2007 в качестве <данные изъяты> в особых условиях груда: особо вредные и особо тяжелые. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 1, разделом №ХХШ позицией 12100000-17536, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в соответствии со ст. 30 п.1-1 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях». ФИО1 работал постоянно полный

4
рабочий день с вредными условиями труда, за исключением следующих периодов: с 01.01.2003 по 06.01.2003, 01.02.2007.

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета -

26.11.1999.

Работодатель сдавал сведения о работе истца ФИО1 в спорные периоды с указанием кода особых условий труда (ЗП12А, 121000001753Б, 27-1, 12100000-1753Б).

ОСФР по Вологодской области проведены документальные проверки достоверности сведений индивидуального(персонифицированного) учета, предоставленных в отношении ФИО1 за период работы с 05.01.1997 по

31.12.1999.

Согласно акту № 387 от 09.08.2024 ответчиком проанализирован технологический регламент станции промывки железнодорожных цистерн от 01.04.1996, технологический регламент зачистки вагонов железнодорожного цеха от 20.06.1997, в соответствии с которыми процесс подготовки вагонов включает в себя следующие стадии: перед очередным наливом, перед отправлением ж/д цистерн, перед подачей цистерн в ЦЦР для полного технического освидетельствования и ремонта котлов цистерн, а также в случаях обнаружения при разработке постороннего продукта или грязных остатков в них просроченные, неисправные и «грязные» цистерны подаются на станцию промывки для тщательной подготовки. Осмотр, разбраковка и ремонт олеумных цистерн на станции промывки ЖДЦ производятся сменным персоналом чистильщиков станции промывки. Также проанализирована должностная инструкция чистильщика по внутренней зачистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей железнодорожного цеха от 11.02.1999, согласно которой основными обязанностями являются: качественно и своевременно производить внутреннюю зачистку и промывку цистерн, замкнутых сосудов, емкостей, заварку трещин и пробоин в корпусах хопперов, контейнеров, замкнутых сосудов, а также приварку лестниц, ступеней, поручней у хопперов и фитингов у платформ, вести технологические режимы промывки ж/д цистерн; производить подготовку контейнеров под погрузку; своевременно нейтрализовать и смазывать закисленные поверхности; производить мелкий ремонт цистерн, включая электросварочные работы и др. В ходе проверки было выявлено, что по предоставленным документам истец ФИО1 был занят как на внутренней зачистке и промывке цистерн, так и на заварке трещин и пробоин в корпусах хопперов, разбраковке и ремонте у цистерн, емкостей, приварке лестниц, ступеней, поручней у хопперов и фитингов у платформ. Определить сколько времени требовалось на выполнение указанных работ не представляется возможным.

На сновании данного акта АО «Аппатит» предложено скорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1, ответом от 07.10.2024 АО «Апатит» с актом не согласились, ранее предоставленные сведения персонифицированного учёта в отношении ФИО1 считают достоверными.

Также, 21.10.2003 ответчиком составлен акт проверки Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» № 173 от 17.12.2001, согласно которому пенсионный орган, проанализировав в том числе технологические

5
регламенты, должностные инструкции, табели учета рабочего времени за -2002 г.г., усмотрел постоянную занятость «чистильщика по внутренней очистке» и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей в железнодорожном цехе, условия труда которого обозначены как особо вредные, в течение полного рабочего дня.

В штатных расписаниях железнодорожного цеха ОАО «Аммофос» за периоды с 01.01.1998, с 01.05.2000, с 21.09.2000, с 05.07.2002, с 01.03.2003, с 01.01.2004, с 28.01.2005, с 03.06.2005, с 01.09.2005, с 01.01.2006, с 16.10.2006, 01.032007 на участке зачистки, промывки цистерн и емкостей (участке по внутренней очистке, промывке цистерн, замкнутых сосудов и емкостей от хим. продуктов) по профессии "чистильщик по внутренней очистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов и емкостей от химических продуктов» условия труда отражены, как особо вредные, установлена доплата за вредные условия труда, предусмотрен дополнительный отпуск, предусмотрена отдельная должность на участке подготовки вагонов эл/газосварщика, слесаря ремонтника по рем.контейнеров

Из представленных лицевых счетов в отношении ФИО1 за спорные периоды времени следует, что истцу производилась доплата за вредные условия труда, дополнительные дни отпуска за работу во вредных условиях труда.

Из карты аттестации рабочего времени по условиям труда чистильщика по внутренней очистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей №35 от 19.03.2002 следует, что общая оценка условий труда составляет 3.4, предусматривается оплата по тарифным ставкам для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, предусмотрена продолжительность дополнительного отпуска в количестве 12 рабочих дней, установлена продолжительность рабочей недели в количестве 40 часов; льготное пенсионное обеспечение - Список 1 раздел XXIII п.12а позиция 1210000017536.

На ОАО «Аммофос» утвержден Перечень рабочих мест, наименований и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Профессия «чистильщик в железнодорожном цехе на участке по внутренней очистке, промывке цистерн, замкнутых сосудов и емкостей от химических продуктов включена в этот перечень и отнесена к работе по Списку №1. Профессия предусматривает занятость на внутренней очистке резервуаров, хопперов, контейнеров, промывке кислотных цистерн от химических веществ постоянно в течение полного рабочего дня.

Инструкцией по рабочему месту и технике безопасности чистильщика по внутренней зачистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей железнодорожного цеха от 11.02.1999 определены обязанности чистильщика по внутренней зачистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей, а именно: обслуживать рабочее место в соответствии с данной инструкцией, указаниями начальника службы и начальника смены; качественно и своевременно производить внутреннюю зачистку и промывку цистерн, замкнутых сосудов, емкостей, заварку трещин и пробоин в корпусах хопперов, контейнеров, замкнутых сосудов, а также приварку лестниц, ступеней, поручней у хопперов и фитингов у платформ, вести технологические режимы промывки ж/д цистерн согласно данной инструкции и технологического регламента; производить подготовку контейнеров под погрузку;

6
производить мелкий ремонт цистерн (ограждений, лестниц, площадок, горловин, больших и малых проушин, откидных болтов и паровых рубашек), включая электрогазосварочные работы. Эти работы проводятся чистильщиками, имеющими смежную профессию электрогазосварщика и соответствующее удостоверение.

Сведений о том, что ФИО1 имеет удостоверение электрогазосварщика и сдавал экзамен на допуск к самостоятельной работе в цеховой комиссии в материалах гражданского дела не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что факт занятости истца в спорные периоды на работах с особо вредными условиями труда в течение полного рабочего дня подтвержден представленными в деле доказательствами.

Учитывая уточняющую справку АО «Апатит», которая также рассматривалась ответчиком при обращении истца за назначением страховой пенсии, суд критически относится к акту проверки от № 387 от 09.08.2024, учитывая, что вины истца в том, что не сохранились отдельные журналы, наряды, не имеется, должностная инструкция и технологические регламенты в целом не свидетельствуют о фактическом выполнении работ истцом менее 80 процентов. Кроме того, актом от 21.10.2003 отделением ПФ РФ усмотрена постоянная занятость чистильщика по внутренней очистке и промывке цистерн, замкнутых сосудов, емкостей в железнодорожном цехе, условия труда которого обозначены как особо вредные, в течение полного рабочего дня.

Согласно предоставленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 13.08.2025 спорные периоды работы истца отражены с отметкой - особые условия труда (ЗП12а, 12100000-1753Б).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 05.01.1997 по 01.01.2003, с 08.01.2003 по 01.01.2006, с 03.01.2006 по 02.05.2007 в качестве <данные изъяты> в ОАО «Аммофос» подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а с учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на момент достижения им 50-летнего возраста составит более 10 лет, следовательно решение от 30.09.2024 в части не включения указанных периодов и отказа в установлении страховой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) - удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии ....., вынесенное (дата) Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) незаконным в части отказа в установлении страховой пенсии по старости и не включения в

7
специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 05.01.1997 по 01.01.2003, с 08.01.2003 по 01.01.2006, с 03.01.2006 по 02.05.2007 в качестве <данные изъяты> в ОАО «Аммофос».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды работы ФИО1 и рассмотреть вопрос о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости со дня возникновения права, то есть с 16.10.2024.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.10.2025

Судья

Н.О. Бердникова

8
Копия верна.

Судья Н.О. Бердникова