Постановление № 5-446/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-446/2019

Дело №5-446/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 13 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации в РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:35 по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, будучи гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ. Тем самым он нарушил положения ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал. Указал, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, в течении года, до апреля 2019 года, он оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Он работал на строительных объектах в г.Ульяновске. После ДД.ММ.ГГГГ он не выехал из России, в связи с отсутствием денежных средств. Все его родственники, в том числе жена, дети, проживают в <данные изъяты>. Просит назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В настоящее время о приобрел билет на самолет, ДД.ММ.ГГГГ он покинет РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сотрудниками УВМ УМВД России по Ульяновской области в ходе выездной внеплановой проверки было установлено, что в <адрес> находился гражданин <данные изъяты> ФИО1;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1

- копией патента, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент;

- квитанциями об уплате налога, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачивал налоги, при этом последний оплаченный срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, оформленный ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и что он уклонился от выезда по истечении срока пребывания и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.13.3 Федерального закона РФ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> по окончании срока временного пребывания в РФ, уклонился от выезда из РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за последующие периоды ФИО1 не уплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, наличие малолетних детей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом наличия билета на самолет, отправляющегося ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <данные изъяты>, суд не усматривает оснований для применения к ФИО1 в целях исполнения назначенного наказания содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов