Решение № 2-2298/2019 2-2298/2019~М-1832/2019 М-1832/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2298/2019

Дело № 2-2298/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО3, с участием ФИО1 истца ФИО6, ФИО1 ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 по <адрес> г.Н.Новгорода, ФИО1 № по <адрес> о возложении обязанности произвести действия,

установил:

ФИО1 по <адрес> г. Н. Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО1 по <адрес> г.Н.Новгорода, ФИО1 № по <адрес> в котором просит признать днем прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 по <адрес> г.Н.Новгорода произвести перерасчет страховых взносов ФИО2 с учетом прекращения его деятельности в качестве ИП.

В обоснование указано, что ФИО2 состоял на учете в ФИО1 по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С момента задержания истец не осуществлял предпринимательскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ФИО1 № по <адрес> было подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации ИП. Однако в прекращении деятельности было отказано. По независящим от истца причинам он не имел возможности прекратить статус индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, находясь в местах лишения свободы, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждено распиской, в судебное заседание не прибыл. ФИО1 истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала. Пояснила, что пока было судебное разбирательство, ФИО2 рассчитывал на оправдательный приговор, и планировал не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Однако после отказа в рассмотрении жалобы Верховным Судом РФ, истец обратился с заявлением о прекращении ИП, но документы были возвращены. При этом было разъяснено на необходимость заверение представленных копий документов нотариусом. В связи с тем, что истец находится в колонии в <адрес>, это было сделать затруднительно, в связи с чем, документы, которые были приняты налоговым органом, истец смог направить только в апреле 2019 года. Считает, что налоговый орган должен учесть обстоятельства нахождения ФИО2 в местах лишения свободы и сделать перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате на время действия статуса ИП.

ФИО1 по <адрес> г.Н.Новгород ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что истец сам принял решение прекратить деятельность только в ноябре 2018 года, при этом им был представлен не полный комплект документов. Кроме того, представленные копии документов не были заверены нотариусом. После исправления указанных недостатков и предоставления полного комплекта документов, его заявление было удовлетворено. Сведений о том, что ранее было невозможно истцу обратиться в налоговый орган с заявлением, в материалы дела не представлено.

Ответчик Межрайонная ФИО1 №, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку ФИО1 в судебное заседание не обеспечили, представлены материалы регистрационного дела в отношении ФИО2

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, находит возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Установив юридически значимые обстоятельства, письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) документа об уплате государственной пошлины; в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ч.7 ст.22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.9 указанного закона в день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его ФИО1, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр данная расписка выдается многофункциональным центром заявителю либо его ФИО1, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Как следует из представленных документов, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИНН <***>,ОГРНИП №.

Приговором Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В судебном заседании ФИО1 истца пояснила, что с момента задержания истец не осуществлял предпринимательскую деятельность, но планировал продолжать деятельность после освобождения, так как считал, что его необоснованно оговорила потерпевшая.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ФИО1 № по <адрес> было подано ФИО2 заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеется расписка в получении документов. данное заявление было направлено почтовым отправлением. При этом им было представлено: заявление о прекращении деятельности; заявление; приговор; справка; конверт.

Решением 32007А ФИО2 было отказано в государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Причинами отказа явились: подпись заявителя на заявлении о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке; отсутствие квитанции об оплате государственной пошлины.

Как следует из материалов дела в соответствии с распиской о получении документов, предоставленных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует квитанция об оплате государственной пошлины, что является нарушением ст.22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ФИО1 № по <адрес> повторно представлен комплект документов для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО7. данное заявление было представлено непосредственно в налоговый орган ФИО1 ФИО6, действующей по доверенности.

Решение о прекращении деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя принято Налоговой инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ ГРН №.

Согласно ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов в фиксированных размерах связана с государственной регистрацией физического лица в качестве ИП и не зависит от фактического отсутствия предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодами, когда страховые взносы за себя платить не нужно (при условии неведения деятельности), являются: период прохождения военной службы по призыву; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком инвалидом или за лицом достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства; период проживания за границей супругов работников, направленных в частности в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, международные организации.

Указанный список является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

В этой связи, требование об освобождении плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя, находящегося в местах лишения свободы, не предусмотрено законодательством РФ.

Кроме того, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны оплачивать страховые взносы независимо от того как осуществлялась предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление предпринимательской деятельности, а также получение дохода от нее не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в ПФ РФ.

В соответствии п.9 ст.22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Таким образом, датой государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является дата внесения записи об этом в ЕГРИП -ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 истца пояснила, что решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя было принято ФИО2 только после отказа в пересмотре обвинительного приговора Верховным Судом РФ. Однако при первоначальном обращении с заявлением о прекращении деятельности ФИО2 не было выполнено основное условие, а именно, не оплачена государственная пошлина. Сведений о невозможности предоставления данного документа, истцом суду не представлено.

Судом не принимаются доводы ФИО1 истца о не разъяснении ФИО2 требований законодательства налоговым органом. Как усматривается из представленных ответчиком документов, изначально ФИО2 заполнил соответствующий бланк заявления по форме №Р26001, следовательно, мог также иметь информацию о необходимости оплаты государственной пошлины. Кроме того, в решении 32007А от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было разъяснено о необходимости предоставления сведений об уплате государственной пошлины. Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины, от ДД.ММ.ГГГГ была представлена в налоговый орган при повторном обращении.

ФИО1 истца также указала на незаконность указания налоговым органом о заверении подписи заявителя нотариусом. При этом, как следует из представленных документов, решение МИФНС № по <адрес> не было обжаловано истцом в установленном законом порядке.

Истцом указано, что факт нахождения его в местах лишения свободы может быть отнесен к исключительным обстоятельствам.

Рассмотрев представленные истцом документы, выслушав ФИО1 истца, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, позволяющих признать нахождения ФИО2 в местах лишения свободы исключительным обстоятельством для признания прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, требования искового заявления о признании днем прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на налоговый орган произвести перерасчет страховых взносов с учетом прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 о признании днем прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ФИО1 по <адрес> г. Н. Новгорода произвести перерасчет страховых взносов ФИО2 с учетом прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна

Судья Т.Ю. Грачева