Решение № 02-2428/2025 02-2428/2025~М-1638/2025 2-2428/2025 М-1638/2025 от 9 июля 2025 г. по делу № 02-2428/2025

УИД: 77RS0007-02-2025-005481-78


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2428/2025 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» об обязании привести гидротехническое сооружение в технически исправлено состояние, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в Замоскворецкий районный адрес в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Государственному унитарному предприятию по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» об обязании привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:22:0000000:498046) плотину пруда на реке Мовья (ручей Молодцы), левый приток реки Десна, адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

В обоснование иска указано, что нарушение требований безопасности к гидротехническому сооружению в виде отсутствия документов, предусмотренных законодательством, и дефектов конструктивных элементов зафиксированы в указанных документах га объект ГУП «Мосводосток».

Факт нарушения указанных нарушений требований законодательства подтверждается, документами на указанный объект.

Техническое состояние указанного ГТС не соответствует предъявляемым к нему законом требованиям безопасности, эксплуатирующей организацией является ГУП «Мосводосток».

Ссылаясь на изложенное, просил суд обязать Государственное унитарное предприятие адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» привести гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:00:0000000:498046) плотину пруда на реке Мовья (ручей Молодцы), левый приток реки Десна, адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

В судебное заседание представитель прокурора фио явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП «Мосводосток» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против исковых требований, просил суд отказать в их удовлетворении по мотивам письменных возражений приобщенных к материалам дела, ссылался на то, что не имеется финансирования на проведение работ по устранению нарушений.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, письменными материалами дела подтверждается, что согласно распоряжению №50887 от 28.07.2023 на праве хозяйственного ведения ГТС (кадастровый номер 77:22:0000000:498046) плотина пруда на реке Мовья (ручей Молодцы), левый приток реки Десна, адрес, находится в ведении ответчика.

Нарушение требований безопасности к гидротехническому сооружению в виде отсутствия документов, предусмотренных законодательством и дефектов конструктивных элементов зафиксированы в указанных документах на объект ГУП «Мосводосток».

Факт нарушения указанных требований законодательства подтверждается документами на указанный объект, приобщенными к материалам дела, а именно предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.05.2024 года №200-10867 составленного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор).

Обсуждая доводы прокурора, суд исходит из следующего.

Одними из основных принципов охраны окружающей среды, установленных ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу п.11 ст.1 адрес кодекса РФ гидротехнические сооружения входят в водохозяйственную систему и предназначены для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При этом под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, а под обеспечением безопасности таких сооружений понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капительного строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности предотвращению негативного воздействия на окружающую среду по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» к обязанностям собственника ГТС и эксплуатирующей организации относятся:

-обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружения, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

-обеспечение контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществление оценки безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

- проведение систематического анализа причин снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременное осуществления разработки, реализации мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечение проведения регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создание финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительство Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация эксплуатации гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечение соответствующей обязательным требованиям квалификации работников эксплуатирующей организации;

- финансирование мероприятий по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

- осуществление капительного ремонта, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения в случаях его несоответствия обязательным требованиям.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населений и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

В силу ст.8 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:

-обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;

- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;

-осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;

- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнические сооружения;

- ответственность за действия (бездействия), которые повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимо уровня.

Вопреки вышеуказанным требованиям закона гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:22:0000000:498046) плотина пруда на реке Мовья (ручей Молодцы), левый приток реки Десна, леревня Барыши, адрес, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что подтверждается копиями документов, приобщенных к материалам дела. Наличие данных повреждений ответчиком не оспаривается.

Данные нарушения создают угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан и могут способствовать возникновению чрезвычайных аварийных ситуаций.

Принимая во внимание вышеуказанное, а также учитывая то, что ГУП «Мосводосток» знал о нарушения в ГТС и до настоящего момента их не устранил, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес в части требований к государственному унитарному предприятию адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток».

На основании изложенного, изучив представленные в материалах дела доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела по существу, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное унитарное предприятие адрес по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» привести гидротехническое сооружение гидротехническое сооружение гидротехническое сооружение (кадастровый номер 77:22:0000000:498046) плотина пруда на реке Мовья (ручей Молодцы), левый приток реки Десна, леревня Барыши, адрес, в технически исправное состояние, отвечающее требованиям безопасности при его эксплуатации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2025 года.

Судья: