Решение № 2-516/2023 2-516/2023~М-572/2023 М-572/2023 от 8 октября 2023 г. по делу № 2-516/2023

Дело № 2-516/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Чернышевой В.В.,

с участием прокурора Обуховой Т.Н.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чернышевского района ФИО3, действующего в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Чернышевского района ФИО3, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском к филиалу ПАО «Россети-Сибирь»-«Читаэнерго», в обоснование которого указал на следующее.

Прокуратурой района по обращению ФИО1 была проведена проверка, в результате которой было установлено следующее. Постановлением главы администрации городского поселения «Чернышевское» № от 30.11.2021 ФИО1 предоставлен однократно бесплатно в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Между ФИО1 и филиалом ПАО «Россети Сибирь»-«Читаэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.04.2022, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома ФИО1, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 11 Договора технологического присоединения размер платы составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 20 % в размере 91,67 руб., которая оплачена ФИО1 01.04.2022 года.

Вместе с тем, до настоящего времени указанные работы сетевой организацией не выполнены.

В связи с тем, что непринятие сетевой организацией мер по установке электрических сетей нарушает права ФИО1, являющегося <данные изъяты>, как получателя услуг по подаче электроснабжения, что препятствует проживанию указанного лица в жилом доме, расположенном по указанному выше адресу, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав гражданина в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

Просит возложить на филиал Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиала публичного акционерного общества «Россети-Сибирь»-«Читаэнерго» надлежащим ответчиком публичным акционерным обществом «Россети Сибирь».

Процессуальный истец прокурор Обухова Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что испытывает постоянные трудности в связи с отсутствием электроснабжения в его доме. Сетевая организация обещала выполнить условия заключенного договора, однако неоднократно откладывала работы и так и не подключила до настоящего времени.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования частично признала, но просила установить срок выполнения работ в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу. Пояснила, что в настоящее время в компании значительное количество решений суда по присоединению, не хватает финансовых ресурсов и технических возможностей.

В представленном суду письменном возражении представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 не оспаривая самого факта заключения типового договора и неисполнения обязательств по нему, указала на то, что неисполнение договора, заключенного с ФИО1, обусловлено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, а именно в связи с недостаточным финансированием инвестиционной программы в части реализации льготного технологического присоединения, наличием дебиторской задолженности.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

В силу п. 3 указанных Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

01 апреля 2022 года между ПАО «Россети Сибирь» (именуемая в дальнейшем сетевая организация) и ФИО1 (именуемый в дельнейшем заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

В соответствии с п. 2 договора, заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 3 договора определено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Неотъемлемой частью данного договора являются технические условия, отраженные в приложении к договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 5 договора).

В силу п. 6 договора, мероприятия по технологическому присоединению должны быть исполнены сетевой организацией в течение 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 7 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до дочки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Пунктом 9 договора определены обязанности заявителя, в числе которых заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).

Во исполнение принятых на себя по договору обязательств истцом внесена плата за технологическое присоединение в установленном договором размере, определенном разделом 3 Договора, что подтверждается платежным поручением № от 01.04.2022 года о внесении платы по договору № в размере 550 руб., что стороной ответчика не оспаривалось.

До настоящего времени проверка выполнения технических условий ответчиком не проведена, акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписаны, технологическое подключение к линии электропередач не осуществлено в нарушение п. 7 Договора.

Таким образом суд приходит к выводу, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обязательства по которому заявителем были исполнены в полном объеме, в то время как ответчиком обязательства по договору в установленный срок, а также до настоящего времени, не исполнены.

Данные обстоятельства также сторонами фактически не оспаривались.

Каких-либо обстоятельств, в силу которых исполнение условий договора со стороны ответчика являлось невозможным, суду не представлено.

Доводы ответчика относительно того, что в связи с принятием государственных программ, направленных на упрощение предоставления земельных участков гражданам, развитие территорий, сельского хозяйства по филиалу «Читаэнерго» возникли трудности с исполнением мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства, суд находит несостоятельными поскольку при заключении договора сетевая организация сознательно приняла на себя определенные договором обязательства, в связи с чем ей надлежало исполнить условия договора в объеме и в сроки, определенные последним.

Сведений о том, что заключенный между сторонами договор был расторгнут суду не представлено и судом не добыто.

До настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не исполнило условия договора № от 01 апреля 2022 года по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, с момента заключения договора прошло более одного года, нарушение срока по выполнению обозначенных работ составило более полугода, что подтверждает факт длительного нарушения прав потребителя ФИО1, являющегося <данные изъяты> (л.д. 9,10), на своевременное получение услуги по присоединению энергопринимающих устройств.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для возложения на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения, в срок три месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Чернышевского района ФИО3, действующего в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети-Сибирь» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ПАО "Россети Сибири" в срок не позднее трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, к электрическим сетям по условиям договора от 01 апреля 2022 г. № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» государственную пошлину в доход муниципального района «Чернышевский район» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение принято в окончательной форме 11 октября 2023 года.