Решение № 2-146(1)/2025 2-146/2025 2-146/2025~М-563/2010100/2025 М-563/2010100/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-146(1)/2025




Дело №2-146(1)/2025

64RS0023-01-2025-000163-39


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная сервисная компания» об обязании в рамках текущего ремонта устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома,

установил:


исполняющий обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО2 (далее - прокурор) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная сервисная компания» об обязании в рамках текущего ремонта устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Новоузенского района проведен анализ соблюдения ООО «МРСК» требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в части содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Деятельность по управлению общим имуществом указанного многоквартирного дома осуществляет ООО «МРСК». В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ визуального осмотра жилого <адрес>, г. Новоузенска установлено, что в нарушение п. 4.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в указанном жилом доме имеется наличие неисправностей, износа кровельного покрытия, что приводит к затапливанию жилых помещений дома, в результате чего имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что может привести к аварийности и дальнейшему обрушению многоквартирного жилого дома. По данному факту прокуратурой района в адрес директора ООО «МРСК» было вынесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Просит суд обязать ООО «Межрегиональная сервисная компания» в рамках текущего ремонта устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик ООО «МРСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки не известны.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Суд заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, предусмотренными законом, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что прокуратурой Новоузенского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет ООО «МРСК».

Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичные положения содержатся в п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества многоквартирного дома определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивающих надлежащее техническое состояние этого имущества.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с п. 2 пп. "в" постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) дома включаются в состав общего имущества МКД. Жилищный кодекс РФ и Правила N 491 предусматривают параметры и условия, которым должны отвечать строительные конструкции дома, независимо от включения соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности: поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством РФ температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме и др. в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которое должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правилам предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2,3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствие с пунктами 10 - 14, 24, 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра). Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из системного толкования указанных положений следует, что ответчик, как управляющая организация обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Отношения, возникающие между собственниками квартир и управляющей компанией, регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1).

Согласно положениям статьи 27 Закона № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу части 1 статьи 29 Закона № 2300-1 при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствует о ненадлежащем исполнении ООО «МРСК» требований закона и обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным жилым домом.

Из материалов дела следует, что проведенной проверкой установлено, что в связи с неудовлетворительным техническим состоянием кровли жилого дома по адресу: <адрес>, необходимо произвести работы устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет ООО «МРСК». Согласно п. 2.2 Устава ООО «МРСК» общество создано в целях осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами. Общество создано для удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах. Основной целью общества является получение прибыли. Общество является коммерческой организацией. Из договора управления эксплуатацией многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Из договора также следует, что в состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, входят крыши (п. 2.2, 3.2.2) (л.д. 57-60).

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованы, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по капитальному ремонту помещений требуется время, срок исполнения решения суда в пять месяцев после вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным. Доказательств необходимости установления более длительного срока, для исполнения требований прокурора суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования исполняющего обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональная сервисная компания» об обязании в рамках текущего ремонта устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома, удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональная сервисная компания» (ИНН №, ОГРН №) произвести работы: в рамках текущего ремонта устранить неисправность, износ кровельного покрытия над жилым помещением многоквартирного дома по адресу: <адрес>, срок исполнения решения пять месяцев после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области.

Судья И.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Белова



Суд:

Новоузенский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

и.о. прокурора Новоузенского района Саратовской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Межрегиональная Сервисная Компания" (подробнее)

Судьи дела:

Белова Ирина Алексеевна (судья) (подробнее)