Решение № 2-1142/2021 2-1142/2021~М-817/2021 М-817/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1142/2021

Джанкойский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



№ 91RS0008-01-2021-001615-07

№ 2-1142/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 05 июля 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Менситовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


30 апреля 2021 года истец администрация Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель <данные изъяты> ФИО2 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Яркополенского сельского совета, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выдан сертификат на земельную долю (пай) серии № под № (дата в документе не указана). Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, на день смерти проживала одна, наследство после нее никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передала ее в аренду, не зарегистрировала на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 28).

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по <данные изъяты> утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам <данные изъяты>Яркополенский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии № (дата в документе не указана) на имя ФИО2, размер пая не указан, стоимость земельной доли (пая) не указана. Основание для регистрации сертификата на земельную долю (пай) не указано (л.д. 10).

Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Как следует из ответов нотариусов Джанкойского районного нотариального округа ФИО6 и ФИО7, а также нотариуса Симферопольского нотариального округа РК ФИО8, на которую возложена обязанность по выдаче документов, находящихся на хранении в бывшем Государственном нотариальном архиве Автономной Республики Крым, наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 не заводилось (л.д. 39, 41, 43).

Данных о том, что после смерти ФИО2 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено (л.д. 15).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д.7).

Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 93 (12590) от 22.12.2017 года, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д.11-12).

Вместе с тем, из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) усматривается, что общим собранием участников долевой собственности (паи) на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК по вопросу утверждения Списка невостребованных земельных долей (паев), в которых включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д. 46-47). Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от ее наследников возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступало.

Суд считает, что администрация Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО2, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО2 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершей ФИО2 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сама ФИО2 при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


иск администрации Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать за Яркополенским сельским поселением Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,4 условных кадастровых гектара расположенную на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун

Решение принято в окончательной форме 09.07.2021 г.



Суд:

Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Администрация Яркополянского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе (подробнее)

Судьи дела:

Пиун Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)