Решение № 2-823/2017 2-823/2017~М-717/2017 М-717/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-823/2017

Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года п. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи А. К. Абазалиева, при секретаре судебного заседания Акбаевой И.Х., с участием представителя истца – Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - ФИО1, прокурора Мурадова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» к ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее – ГУП СК «Ставрополькрайводоканал») обратился в суд с иском к ФИО2, заявив следующие требования: расторгнуть договор найма служебного жилого помещения в домах ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» от 17.12.2013г. №211; признать утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес и выселить из служебного жилого помещения ФИО2 без предоставления ответчику другого жилого помещения.

В иске указывается, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.08.2004г. владеет на праве хозяйственного ведения объектом недвижимости по адресу: Адрес . Данный объект недвижимости согласно Решению Прикубанского районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 11.01.1984г. №7 является служебным. Слесарю по эксплуатации и обслуживанию оборудования предприятия ответчику ФИО2 была выделена квартира дата . Впоследствии, для снижения финансовой нагрузки по оплате коммунальных платежей для ответчика, его переселили в квартиру Адрес и заключили с ответчиком договор найма служебного жилого помещения в домах ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» от 17.12.2013г. №211. В настоящее время ответчик не является работником предприятия, 22.04.2002г. он уволен по собственному желанию, но в нарушение подпункта 11 пункта 2.2, пункта 4.5 договора, он продолжает занимать и пользоваться вышеуказанным служебным помещением. Кроме того, в нарушение условий договора ответчик не исполняет взятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг за используемое им жилое помещение (подпункт 6 пункта 2.2 договора), в связи с чем, мировым судьей было вынесено решение от 21.12.2015г. о взыскании с ответчика задолженности по квартплате и коммунальным платежам. Решение суда не исполнено по настоящее время и сумма задолженности продолжает увеличиваться. Согласно п. 4. ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В нарушение п. 4. ст. 17 ЖК РФ и п.2.2 договора вверенное ответчику служебное жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, о чем неоднократно в адрес предприятия поступали жалобы от соседей. Данное обстоятельство также подтверждается актами обследования санитарно-технического состояния от 01.11.2014г., 02.06.2016г. и 16.05.2017г., составленными и подписанными соответствующей комиссией, с которыми под роспись ознакомлен ответчик (копии актов прилагаются). Специализированное жилое помещение в силу своей правовой природы всегда носит временный характер и не служит целью обеспечения удовлетворения потребностей своих работников в жилье. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения и прекращение права пользования таким помещением производится по общим правилам. В соответствии с п.1. ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Кроме того, основаниями для расторжения договора найма специализированного жилого помещения согласно ст.ст.83, 101 ЖК РФ является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. В целях досудебного урегулирования возникшей ситуации, 15.07.2016г., истец вручил ответчику претензию за №18-03-08-771 от 12.07.2016г., согласно которой уведомил ответчика о расторжении ранее заключенного с ним договора №211 и предложил в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения претензии освободить занимаемую им служебную квартиру. Но ответчик, проигнорировав предложение истца, продолжает проживать в спорной квартире.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила удовлетворить иск, поддержав его доводы.

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не представил сведений о причинах своей неявки.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск обоснован и подлежит полному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Решению Исполнительного комитета Прикубанского районного совета народных депутатов №7 от 11.01.1984 года «Об утверждении жилого фонда поселка «Кубань» служебным» жилой фонд пос. Кубань Кавминводского водопроводно-канализационного управления «Водоканал» был признан служебным.

Согласно Постановлению главы Прикубанской районной государственной администрации №411 от 12.11.2003 года «О признании жилого фонда п. Кубань служебным жильем» жилые дома Адрес принадлежащие Филиалу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения», признаны служебным жильем для эксплуатационного персонала Кубанского водопровода.

Как следует из Постановления главы Прикубанской районной государственной администрации №163 от 31.05.2004 года закреплено в постоянное (бессрочное) пользование за ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» земельный участок площадью 11, 2226 га, в том числе жилпоселок «Кубань» - 5,5226 га поселений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 21 августа 2004 года ГУП «Ставрополькрайводоканал» принадлежит на праве хозяйственного ведения жилой дом, расположенный по адресу: КЧРАдрес

Как следует из постановления главы Октябрьского СМО №49 от 04.08.2004 года, присвоен почтовый адрес тридцати двух квартирному дому в Адрес .

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 15 июля 2010 года ГУП «Ставрополькрайводоканал» принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Адрес

Как следует из договора найма служебного жилого помещения №№ от 17 декабря 2013 года он заключен между ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем), наймодатель передал нанимателю за плату в пользование и проживание жилое помещение, находящееся в его хозяйственном ведении, - однокомнатную квартиру общей площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: Адрес ). Согласно п.п. 2,3 и 4 договора служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой в ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения», договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, состав семьи – 1 человек (ФИО2).

П. 2.2 договора предусмотрены обязанности нанимателя: обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем техническом и санитарном состоянии, ежемесячно вносить плату за служебное жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из архивной справки от 01.06.2017 года ФИО2 работал в Кавминводском производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства «Водоканал» с 07.09.1981 года; с 20.07.1984 года уволен по собственному желанию; с 16.10.1984 года принят кочегаром на ГНС Кубанского цеха; с 29.10.1984 года уволен; с 25.02.1988 года принят слесарем Кубанского цеха; с 20.05.1988 года переведен машинистом; с 01.07.1995 года переведен слесарем; с 01.02.2002 года переведен машинистом; с 22.04.2002 года уволен по ст. 80 Трудового кодекса РФ.

В претензии от 12.07.2016 года, адресованной ФИО2, директор ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» ФИО3 указал, что в связи с тем, что ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с предприятием, они вынуждены расторгнуть договор найма служебного жилого помещения №211 от 17.12.2013 года. ФИО2 предложено добровольно, в течение 10 дней с момента получения претензии, выписаться и освободить занимаемую служебную квартиру по адресу: Адрес Указанная претензия, как следует из отметки на ней, получена ФИО2 15.07.2016 года.

Как следует из выписки по лицевому счету №№ нанимателя ФИО2 по адресу: Адрес долг по коммунальным платежам на 01.05.2017 года составляет 00.00 рублей.

Решением мирового судья СУ №2 Прикубанского судебного района КЧР ФИО4 от 21 декабря 2015 года удовлетворены исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения», с ответчика ФИО2 взыскана в пользу истца задолженность по квартплате и коммунальным платежам в сумме 00.00 рублей.

Как следует из актов обследования санитарно-технического состояния служебной квартиры от 16.05.2017 года, 02.06.2016 года, 29.12.2016 года, 01.11.2014 года, 08.12.2014 года, квартира, в которой проживает наниматель ФИО2, по адресу: Адрес

находится в антисанитарном состоянии.

В заявлении от 30.05.2016 года, адресованном директору ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» ФИО3, жильцы дома в количестве девяти человек просят принять меры к ФИО2, проживающему в доме Адрес , указывая на антисанитарное состояние квартиры, на то, что в этой квартире собираются люди и распивают спиртные напитки.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, которые суд считает относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения заявленных исковых требований, судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», обладает статусом служебного жилья. Ответчику ФИО2 ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» на основании договора найма служебного жилого помещения №211 от 17 декабря 2013 года было предоставлено служебное жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью 31,2 кв.м., расположенная по адресу: Адрес . В настоящее время ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», но продолжает проживать в указанной квартире после вручения ему истцом 15.07.2016 года претензии о расторжении договора найма служебного жилого помещения и освобождении занимаемого жилого помещения. Ответчиком ФИО2 служебное жилое помещение содержится в антисанитарном состоянии, им не уплачиваются платежи за коммунальные услуги и на 01 мая 2017 года долг по коммунальным платежам составляет 26256,95 рублей.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу положений норм права, изложенных в статьях 103, 104 Жилищного кодекса РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Правоотношения сторон по предоставлению ответчику служебного жилого помещения – квартиры по адресу: КЧРАдрес возникли 17 декабря 2013 года на основании договора найма служебного жилого помещения №№, заключенного 17 декабря 2013 года.

Таким образом, служебное жилое помещение было предоставлено ответчику после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Жилищный Кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года.

ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с истцом, им не исполняются обязательства по договору найма служебного жилого помещения, по которому он обязался поддерживать его в надлежащем техническом и санитарном состоянии, ежемесячно вносить плату за служебное жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, в связи с тем, что ФИО2 не состоит в трудовых отношениях с истцом он утратил право пользования предоставленным ему служебным жилым помещением, договор найма служебного жилого помещения №211 от 17 декабря 2013 года подлежит расторжению на основании положений ст.ст. 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу требований части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО2 должен освободить занимаемое им служебное жилое помещение. Как установлено из представленных истцом доказательств ответчику было предъявлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения, однако до настоящего времени он продолжает проживать в служебной квартире, отказывается ее освобождать.

К категории указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, ФИО2 не относится. Также не имеется оснований для применения в данном споре положений статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", которой установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства являются основанием для выселения ФИО2 из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положением ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в пользу истца уплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» к ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения №211 от 17 декабря 2013 года, заключенный между ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Кубанские очистные сооружения водоснабжения» и ФИО2

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Адрес

Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения по адресу: Адрес без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» уплаченную государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме мотивированного решения через Прикубанский районный суд.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2017 года.

Судья подпись А. К. Абазалиев

Копия верна:

Судья А.К.Абазалиев