Решение № 2-91/2020 2-91/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-91/2020

Дело № 2-91/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000148-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 19 мая 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Кыринского района Забайкальского края Федорчука К.А.,

представителя ответчика – главы администрации сельского поселения «Гаваньское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кыринского района Забайкальского края, поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Гаваньское» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кыринского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование и распоряжение муниципальной собственностью, а также градостроительного законодательства на территории сельского поселения «Гаваньское» муниципального района «Кыринский район», в ходе которой было установлено, что на территории сельского поселения «Гаваньское» по адресу: <...> дом «без номера» расположено заброшенное двухэтажное здание школы. При том, что данное здание не эксплуатируется, имеет признаки частичного разрушения, вход к объекту и в само здание свободный, дверей и окон нет. Стены здания, и фундамент имеют повреждения, отсутствует инженерно-техническое обеспечение. Фактически здание находится в аварийном состоянии. Отсутствие ограждения способствует несанкционированному проникновению внутрь здания людей, в том числе, несовершеннолетних для игр, что может представлять угрозу для их жизни и здоровья. Свободный доступ в здание также не позволяет исключить возможность поджога, террористического акта, что представляет угрозу имуществу физических и юридических лиц, проживающих вблизи указанного здания. Вследствие свободного доступа здание становится прибежищем для асоциальных элементов. Указанный объект на настоящий момент фактически является бесхозяйным, в муниципальной собственности муниципального района и сельского поселения не находится, информации о зарегистрированных правах на указанный объект, возможных правообладателях объекта в органах Росреестра Забайкальского края, Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, не имеется. Ссылаясь на положения законодательства, предусмотренные: п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которого к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно ч. 6 ст. 55.24 которого, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений; Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно ч. 1 ст. 37 которого, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора; а также п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», согласно которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований, просит суд обязать администрацию сельского поселения «Гаваньское» в срок до 31 августа 2020 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества — здания школы, расположенного по адресу: <...> дом «без номера», поскольку администрация сельского поселения «Гаваньское» не принимает меры к постановке бесхозяйной недвижимой вещей на учет, что в свою очередь не позволяет органу местного самоуправления обратиться в суд и признать право муниципальной собственности на эту вещь и решить ее дальнейшую судьбу. Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный объект препятствует выделению бюджетных средств на его содержание, его возможную реконструкцию, снос, разбор на строительные материалы или иные действия, направленные на обеспечение требований бесперебойности указанного здания.

Представитель истца - заместитель прокурора района Федорчук К.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации СП «Гаваньское» - глава СП «Гаваньское» ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объеме, о чем написала заявление, при этом просила суд установить срок исполнения решения суда до 20 октября 2020 года, мотивировав тем, что для постановки здания на учет как безхозяйного, необходимо выполнить технический план здания, стоимость которого на сегодняшний день составляет 30000 рублей, собственных финансовых средств в администрации сельского поселения «Гаваньское» для оплаты технического плане не имеется, в связи с чем исполнить решение суда до 31 августа 2020 года не представляется возможным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом принципа разумности, обоснованности и достаточности, а также соблюдение баланса прав и обязанностей сторон суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 20 октября 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кыринского района удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Гаваньское» в срок до 20 октября 2020 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества — здания школы, расположенного по адресу: <...> дом «без номера».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.В. Самохвалова