Постановление № 5-582/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-582/2020

Дело № 5-582/2020

22RS0067-01-2020-003005-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2020 года <...>

Судья Октябрьского районного суда г.Барнаула Фролова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Барнаула, проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколуоб административном правонарушении, составленному УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО1 на проезжей части по адресу г.Барнаул, на расстоянии 20 метров от дома № по <адрес> умышленно заблокировал транспортные коммуникации, а именно установил преграду из автомобильных шин и сел на стул на проезжей части, тем самым препятствовал передвижению транспортных средств по <адрес>.

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании ФИО1 возражал против изложенного в протоколе, пояснив, что он находился на обочине дороги по <адрес>, с целью воспрепятствования проезду спецтехники, которая по его мнению, привезла мусор с целью вывалить его на земельный участок, на котором уже была организована свалка, устранения которой он добивается длительное время.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к следующему.

Согласно статье 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.2 и статьей 20.2.2 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов, на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с вышеприведенной нормой права объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения характеризуют непосредственные действия по организации блокирования транспортных коммуникаций либо активное участие в таких действиях, сопровождаемое, как правило, недопущением передвижения транспортных средств или иных объектов транспорта.

Блокированием (перекрытие) транспортных коммуникаций, совершаемое в угоду самых благих целей для одного человека или группы людей, нарушаются права остальных граждан на оказание скорой медицинской помощи, защиту их от пожаров и противоправных посягательств, пользование объектами жизнеобеспечения.

Под транспортными коммуникациями понимаются обустроенные пути сообщения. Как правило, это железнодорожные, водные пути, автомагистрали и т.п.

В статье 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" раскрыто понятие автомобильной дороги - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, земельный участок ориентировочной площадью 998,7 кв.м. по адресу г.Барнаул, южнее земельного участка по <адрес> был согласован к размещению объекта «Защитное сооружение», администрации Октябрьского района г.Барнаула также согласован перечень работ, связанных со сферой благоустройства, выполнение которых является обязательным.

Как следует из протокола об административном правонарушении, а также пояснений свидетелей К., Ч., Л., допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. ФИО1 активно участвовал в блокировании транспортных коммуникаций, а именно с целью прекращения движения строительной техники на вышеуказанный земельный участок, с целью выполнения работ по организации защитного сооружения, воспрепятствовал проезду строительной техники (трактора и грузовых автомобилей с грунтом для отсыпки), путем остановки данного движущегося транспорта и недопущения его дальнейшего продвижения на участок.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.2), рапортами сотрудников полиции К., Л., Ч., объяснениями Ш., Р. (л.д.5-9), приказом Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), представлением Алтайского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-15), а также приобщенной к материалам дела видеозаписью.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что все вышеуказанные действия имели место на обочине дороги, имеющей единственный съезд на земельный участок, отведенный под защитное сооружение.

Доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, суд полагает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд соглашается с возражениями ФИО1 с изложенным в протоколе в части, что он не устанавливал преграду из автомобильных шин, как не подтвержденную соответствующими доказательствами.

Санкция ст.20.18 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.

В силу положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, его возраста (60 лет), его материального и семейного положения, наличия у него иждивенцев в виде несовершеннолетнего ребенка, совершеннолетнего ребенка, обучающегося в высшем учебном заведении на очной форме обучения, супруги инвалида третьей группы, отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, т.е. в минимальных пределах предусмотренных санкцией статьи 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом положений ч.2.2 ст.4.1 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: № 40101810350041010001;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул;

БИК Банка получателя: 040173001;

ИНН <***>;

КПП 222401001;

ОКТМО 01701000;

КБК 18811690040046000140;

Идентификатор 18880422200619055830

Получатель: УФК по Алтайскому краю (УМВД России по г. Барнаулу)

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Фролова Н.Е.