Постановление № 5-6/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2020 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.,

при секретаре Некрасовой А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, …..,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Молдова, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 06 ноября 2010 года по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации.

16 января 2020 года в 11.00 часов в помещении МО МВД России «Шуйский» по адресу: …….., при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Молдовы ФИО1, ….. года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 06 ноября 2010 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что согласен с фактическими обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, показал, что прибыл на территорию Российской Федерации 08 августа 2010 года в г.Шуя Ивановской области, зарегистрировался по первоначальному въезду по адресу: …., однако, по истечении действия регистрации, новую не оформил. Сейчас регистрации на территории Российской Федерации у него не имеется. Документов, разрешающих пребывание на территории Российской Федерации, он не имеет, его паспорт гражданина Молдовы у него утерян. По истечении срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал. Постоянного источника дохода, жилья в собственности на территории РФ, родственников не имеет. Родной брат проживает в Италии. С 2014 года проживал в гражданском браке с П….., …. года у них родился совместный ребенок. В настоящее время П…. разорвала с ним отношения и уехала с ребенком к своим родителям в с.Введенье Шуйского района. В воспитании сына и его содержании он в настоящее время участие не принимает, поскольку у него не имеется финансовой возможности, с сыном общается по телефону.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 16 января 2020 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым он согласился;

- письменными объяснениями ФИО1 от 16 января 2020 года, аналогичными по содержанию его показаниям в судебном заседании, в которых он рассказал обстоятельства совершения им административного правонарушения;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина от 16 января 2020 года;

- рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 15 января 2020 года о выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1;

- протоколом о личном досмотре ФИО1 от 15 января 2020 года;

- протоколом об административном задержании в отношении ФИО1, согласно которому он задержан и доставлен в дежурную часть МО МВД России «Шуйский» 15 января 2020 года в 12 часов 15 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- справкой начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» о том, что ФИО1, зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;

- объяснениями П….., из которых следует, что с мая 2019 года она прекратила отношения с ФИО1, с сыном П….., …. года рождения, ФИО1 в течение последнего полугода не общается, в воспитании ребенка участия не принимает.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое подлежит привлечению к административной ответственности.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 были нарушены положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку с 06 ноября 2010 года по настоящее время он уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

ФИО1 37 лет, он проживал длительный период времени без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, близких родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, хронических заболеваний, жалоб на состояние здоровья не имеет.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние в содеянном.

Оснований для признания в качестве смягчающего ответственность наказания малолетнего ребенка ФИО1 не имеется, поскольку в течение последнего полугода он участия в воспитании и содержании ребенка не принимает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, официально не трудоустроен, постоянный и официальный источник к существованию у него отсутствует, принимая во внимание, что законных оснований для его нахождения в Российской Федерации не имеется, мер к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации он не предпринимал, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации - принудительно.

Согласно ч.5. ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

Суд считает необходимым ограничить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области 2 месяцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося …., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: Получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, Счет получателя платежа 40101810700000010001, Банк получателя Отделение Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891379991422325918.

Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...> до исполнения настоящего постановления, но не более двух месяцев.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Демина