Решение № 2-1191/2020 2-76/2021 2-76/2021(2-1191/2020;)~М-1185/2020 М-1185/2020 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1191/2020

40RS0026-01-2020-001934-34 Дело №2-76/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе судьи Кузнецовой М.П.,

при секретаре Меньшикове В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Обнинска к ФИО1 о демонтаже нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

06 августа 2020 года Администрации города Обнинска обратилась с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований и круга ответчиков ДД.ММ.ГГГГ просила обязать ответчика ФИО1 демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мотивировав свои требования тем, что ответчику на праве собственности принадлежит здание торгового комплекса с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, по адресу: <адрес> земельный участок находится в аренде ответчика со сроком аренды сроком 49 лет для эксплуатации находящегося на данном земельном участке торгового комплекса по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Администрацией г.Обнинска. На данном земельном участке с нарушением требований законодательства с северной стороны торгового комплекса пристроен нестационарный торговый объект "Пресса", размером 5,8х1м, который выходит за границы земельного участка, арендованного ответчиком, размещение нестационарного торгового объекта с Администрацией г. Обнинска не согласовано.

С учетом указанных обстоятельств истец просил обязать ответчика произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке №, по адресу: <адрес>, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание стороны, представитель третьего лица ООО «Инфо», извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явились. От представителя истца поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при их использовании обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа в соответствии с п. 25, п. 26 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа.

Пунктом 7 ст. 10 ФЗ от 28.12.2009г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Обнинск», утвержденными решением Обнинского городского Собрания от 12.03.2007г. № 01-40, п. 10.2 и п. 10.4 Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденными решением Обнинского городского Собрания от 24.10.2017г. № 02-33 предусмотрено, что порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящимся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в собственности физических или юридических лиц, допускается по договору с собственником земельного участка при условии соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка и градостроительного законодательства (если назначение земельного участка допускает установку и эксплуатацию нестационарного объекта торговли).

Проект внешнего вида объекта подлежит согласованию с Администрацией города.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м, на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №А-70-2012 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией г. Обнинска, находится в аренде ответчика со сроком аренды 49 лет для эксплуатации находящегося на данном земельном участке торгового комплекса, принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности.

Постановлением Администрации г. Обнинска от 10.05.2011г. №680-П « О схеме и порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Обнинска» размещение нестационарных торговых объектов на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> не предусмотрено.

Проект внешнего вина нестационарного торгового объекта от арендаторов и правообладателя торгового комплекса на согласование в Администрацию <адрес> не поступал. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Обнинск, утвержденных Решением Обнинского городского Собрания ль 12.03.2007г. №, арендованный земельный участок с кадастровым номером № относится к зоне автовокзала «АВ», которая на основании постановления Федерального арбитражного суда <адрес> по делу №А23-1457/09А-11-41 от 11.11.2010г. находится в границах красных линий и относится к территории общего пользования.

Помимо этого, нестационарный торговый объект, размещенный на земельном участке с кадастровым номером №, выходит за границы арендованного ответчиком земельного участка на 5, 6 кв.м: с западной стороны выступает на 0, 16м, с восточной стороны- на 0, 41 м, с северной стороны здания на 0, 73 м выступает козырек, что следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО Калужская Лаборатория Судебной Экспертизы «Эксперт-Версия» (т.2 л.д.121-134).

Также в силу п. 1.2.13 Местных нормативов градостроительного проектирования МО «Город Обнинск», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от 12.12.2017г. №, количество машино-мест для данного земельного участка с учетом размещенного на нем нестационарного торгового объекта должно быть не менее двух. Вместе с тем, данная территория парковочными местами не оборудована.

В качестве одного из способов защиты нарушенного права ст. 12 ГК РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о возложении на ответчиков обязанности по демонтажу нестационарного объекта торговли, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и устанавливает срок для совершения указанных действий – 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

На основании ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 рублей.

Кроме того, в соответствии с положениями ст.94 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные Администрацией г.Обнинска расходы по оплате судебной экспертизы в размере 91 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО1 произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.Обнинска расходы по оплате судебной экспертизы в размере 91 400 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.П.Кузнецова