Решение № 2А-2399/2025 2А-2399/2025~М-1967/2025 М-1967/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-2399/2025

Дело № 2а-2399/2025

УИД:18RS0011-01-2025-003841-06


Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 14 ноября 2025 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Трефиловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к Блаженко ФИО4 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Административный истец Управление ФНС по Удмуртской Республике обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Удмуртской Республике в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащие уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В собственности налогоплательщика, в том числе находился легковой автомобиль OPEL INSIGNIA <данные изъяты>, дата регистрация владения – 24.04.2019, дата прекращения владения – 20.08.2021. На основании вышеизложенного, был рассчитан за 2020 год транспортный налог в размере 16500 руб. В рамках ст. 52 Кодекса административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021. Сумма транспортного налога за 2020 год не уплачена, взыскивалась Глазовским районным судом УР в рамках дела 2а-915/2022. Постановлением от 07.06.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Прекращено производство по делу 03.12.2024. Сумма транспортного налога за 2020 год с учетом переплаты по ОКТМО 94652470 составляет 16499,56 руб. (погашено 0,44 руб.). Расчет сумм пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 13.11.2023 в размере 2729,30 руб. Таким образом, в рамках настоящего искового заявления взыскивается пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 13.11.2023 в размере 2729,30 руб. За 2021 год в размере 11000 руб. В рамках ст. 52 Кодекса административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 01.09.2022. Сумма транспортного налога за 2021 год не уплачена, взыскивалась Глазовским районным судом УР в рамках дела 2а-915/2022. Постановлением от 07.06.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Прекращено производство по делу 03.12.2024. Расчет сумм пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 13.11.2023 в размере 1144,38 руб. Таким образом, в рамках настоящего искового заявления взыскивается пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 13.11.2023 в размере 1144,38 руб. Процедура внесудебного банкротства введена ДД.ММ.ГГГГ. Списано по пеням в ходе банкротства 2394,36 руб. На данном основании сумма пеней ко взысканию в исковом заявлении составляет 1479,32 руб. (3873,68 руб.-2394,36 руб.). УФНС России по Удмуртской Республике обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа № от 13.11.2023. Мировым судьей Глазовского районного суда УР был вынесен судебный приказ от 30.11.2023 по делу № 2а-2018/2023, который Определением суда от 11.11.2024 отменен в связи с поступлением от налогоплательщика возражений. В связи с присвоением налогоплательщику статуса банкротства ДД.ММ.ГГГГ, Управление не имело возможности, в установленный законодательством срок обратиться с исковым заявлением в суд (суммы, входившие в исковое заявление, были включены также в банкротство). По прекращению процедуры внесудебного банкротства 21.07.2025 Управление обратилось с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока. Административный истец просит: 1) взыскать с Блаженко ФИО5, ИНН № в доход бюджета – пени по транспортному налогу за 2020, 2021 г.г. в размере 1479,32 руб.; 2) восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Управление ФНС по УР не явился, извещён о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте проведения судебного заседания по месту регистрации.

Суд определил в соответствии со ст.ст.150, 289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исходя из содержания частей 2, 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (статья 57 НК РФ).

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен в ст. 362 НК РФ, в соответствии с ч. 2 которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно с пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

На имя административного ответчика с 24.04.2019 зарегистрировано транспортное средство OPEL INSIGNIA <данные изъяты>, дата регистрация владения – 24.04.2019, дата прекращения владения – 20.08.2021.

В соответствии со ст. 362 НК РФ административному ответчику был начислен транспортный налог за 2020 год в размере 16500 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 11000 руб.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 НК РФ, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2022, административному ответчику предложено в срок до 01.12.2022 уплатить транспортный налог в сумме 11000,00 руб. (л.д.11), вышеуказанное требование налоговым органом направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им 14.09.2022 (л.д.12). Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ признается недоимкой.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в Постановлении от 17.12.1996 N-20-П, Определении от 04.07.2002 N- 202-О, пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в случае задержки уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно требованию N 83307 об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023, административному ответчику предложено в срок до 25.08.2023 уплатить: транспортный налог с физических лиц в размере 27499,56 руб., пени в размере 2394,36 руб. (л.д.9), вышеуказанное требование налоговым органом направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им 01.08.2023 (л.д.10).

Административным ответчиком требование об уплате задолженности в установленный срок до 25.08.2023 не исполнено.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка <адрес> УР от 30.11.2023 по делу № 2а-2018/2023 взыскана задолженность за 2021 год за счет имущества физического лица в размере 14873,68 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 год в размере 11000 руб., пени в размере 3873,68 руб. (л.д.27).

11.11.2024 и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР, мировым судьей судебного участка <адрес> УР, вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями должника (л.д.28).

Из ответа ОСП по Глазовскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОСП по Глазовскому и Ярскому районам 07.06.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании Судебного приказа № 2А-2018/2022 от 30.11.2023 о взыскании задолженности с Блаженко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу УФНС по Удмуртской Республике в размере 14873,37 руб. Исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного приказа судом (л.д.20).

Административным истцом представлен расчет пени по транспортному налогу за 2020 год, начисленные за период с 02.12.2021 по 13.11.2023 в размере 2729,30 руб.; по транспортному налогу за 2021 год за период с 02.12.2022 по 13.11.2023 в размере 1144,38 руб.

Данный расчет проверен судом, признается верным, ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен в соответствии с положениями статьи 62 КАС РФ.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативно правовым актом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение установлено п.2 ст.48 НК РФ, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Управление ФНС по УР обратилось в судебный участок <адрес> УР с заявлением о выдаче судебного приказа с должника ФИО1 28.11.2023, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции (л.д.26).

30.11.2023 вынесен судебный приказ №2а-2018/2023 (л.д.27).

11.11.2024 и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР, мировым судьей судебного участка <адрес> УР вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями должника (л.д.28).

Следовательно, последним днем на предъявление административного искового заявления у налогового органа будет 11.05.2025 (11.11.2024+6месяцев).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 21.10.2025 (согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103814671261) (л.д.13а), т.е. административный истец обратился в суд с административным иском с нарушением установленного законодательством срока (до 11.05.2025).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным иском.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, административным истцом не представлено, поэтому оснований для восстановления срока на подачу административного иска суд не усматривает.

При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Также суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, учитывая, что оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется, суду не представлено достаточных доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению истца в суд с настоящим иском своевременно, суд полагает, что срок подачи иска пропущен истцом по неуважительной причине, следовательно, он не подлежит восстановлению, а иск удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к Блаженко ФИО7 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2020, 2121 годы в размере 1479,32 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 18.11.2025.

Судья Т.М. Беркутова