Постановление № 5-1781/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-1781/2017

Дело № 5-1781/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 09 октября 2017 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Волженкина Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании в порядке статьи 29.1 – 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материал в отношении

ФИО6, <данные изъяты>, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. она (ФИО6) находилась у <адрес>, где добровольно присутствовала в массе граждан, не менее 20 человек, с целью публичного выражения своего мнения, формирования мнения окружающих по вопросам общественно-политического характера, а также дискредитации органов государственной власти, поддержки оппозиционного движения в России, в том числе, оппозиционера ФИО, являясь при этом участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу, без согласования с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга указанных времени и места, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004г. № 54 ФЗ«О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

При этом ФИО6, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1О метров) от нее другими участниками митинга, скандировала лозунги «ФИО7 - вор. Власть здесь - мы. Надоел. Свобода Навальному».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО6,сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО1, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по охране правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично, посредством громко- усиливающей аппаратуры, уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО6, потребовал прекратить митинг и разойтись.

Данное законное требование ФИО6 проигнорировала, несмотря на то,что на прекращение противоправных действий у участников несогласованного митинга, том числе иФИО6 было не менее 5 минут, в указанный промежуток времени ФИО6 продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжала свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, ФИО6, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10метров) от нее другими участниками митинга, скандировала лозунги: «ФИО7 - вор. Власть здесь - мы. Надоел. Свобода Навальному», то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке.

Своими действиями ФИО6 нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 г. №2 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО6 пояснила, что права разъясненные судом, ей понятны, вину она не признает, действий, которые указаны в протоколе об административном правонарушении не совершала, хотя и находился <адрес> в указанное время.

ВиновностьФИО6 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих представленных суду доказательств по делу:

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ - с участием ФИО6, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с протоколом она была ознакомлена, от пояснений, подписей в протоколе и получения копии протокола ФИО6 отказалась, что зафиксировано в протоколе и подтверждается подписями представителей общественности ФИО2 и ФИО3, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО6, сведения о ее личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела.

- протоколом ДЛ САПо доставлении ФИО6, как лица, совершившего административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с ее участием, от подписей в протоколе ФИО6 отказалась, что удостоверено подписями представителей ФИО2 и ФИО3 в протоколе.

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО6 в 00 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ

- рапортами сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, и их объяснениями в материалах дела, согласно которым сотрудники полиции ФИО4, ФИО5, которые были предупреждены об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, ст.ст. 306, 307 УК РФ, ст.51 Конституции РФ, подтверждают совершение гр. ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ. на <адрес>,добровольно находиласьв массе граждан, в количестве не менее 20 человек, совместно с которыми скандировала лозунги«ФИО7 - вор. Власть здесь - мы. Надоел. Свобода Навальному», то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, при этом проигнорировала законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия.

- письмом Первого заместителя главы администрации Центрального района г.Санкт-Петербурга, согласно которому администрация Центрального района на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не согласовывала каких-либо публичных мероприятий, планируемых к проведению на <адрес>.

- должностной инструкцией инспектора патрульно-постовой службы полиции, постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на ДД.ММ.ГГГГ

- видеозаписью в материалах дела.

Приведенные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ установлена и доказана, действия ФИО6 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 5 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи».

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, является лицо, находящееся в месте проведения публичного мероприятия и участвующее в его проведении и не являющееся организатором данного публичного мероприятия.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, закреплена бланкетной нормой и определена, как «нарушение... установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него ч.3 ст.6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанностей и несоблюдение установленных ч.4 ст.6 данного Закона запретов. Речь идет, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проводимом в соответствии с установленным ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядком.

При участии в так называемом «несанкционированном» публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не было подано в установленном порядке, нарушение участником такого публичного мероприятия установленного ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка его проведения, будет являться невыполнение им обязанности, предусмотренной п.1 ч.3 ст.6 указанного Федерального закона, а именно невыполнение законного требования (указания о прекращении публичного мероприятия) уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 17) либо законного требования сотрудника полиции, принимающего необходимые меры по прекращению публичного мероприятия (ч.2 ст.17), а также в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия в связи с неисполнением его организатором обязанностей, предусмотренных ч.4 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО6 к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении ФИО6 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественном положении, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

ФИО6 впервые привлекается к административной ответственности, а потому, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств,суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (30 суток с момента вступления в законную силу постановления), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Волженкина Л.Н.