Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-730/2017 М-730/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-991/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» мая 2017 года <адрес>

Правобережный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Горбатовой Г.В.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит, обязать администрацию <адрес> предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета <адрес>.

В обоснование иска прокурор указал, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку мать истца - ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении сына, а отец - ФИО2 решением Агаповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен в отношении истца родительских прав.

В связи с отсутствием у истца жилья, ФИО3 был взят на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, чем нарушены его жилищные права.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5, заявленные требования поддержала.

Истец ФИО3 о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> при надлежащем извещении участия в деле не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях указал, что предоставлению жилого помещения должно предшествовать выделение субвенций из областного бюджета и формирование специализированного жилищного фонда для указанной категории граждан. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В письменном отзыве указал, что ФИО3 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу (учетный №). Считают возможным обязать уполномоченный орган Магнитогорского городского округа предоставить ему жилое помещение.

Заслушав старшего помощника прокурора ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,<адрес> от 25.10.2007г. № «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО3 состоит на учете на получение жилья в жилищном отделе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями старшего помощника прокурора, материалами дела.

ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО6, ФИО7, которые согласие на сохранение за ФИО3 права пользования указанным жилым помещением не давали, что не позволяет считать истца обеспеченным жилым помещением.

ФИО3 обратился с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении ему жилого помещения, как сироте, в связи с окончанием обучения в Муниципальном образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат «Семья» <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, на что ему был дан ответ, что он (ФИО9) включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями; после приобретения жилых помещений на средства субвенций областного бюджета ему будет предоставлено жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений однократно по месту жительства исходя из даты включения в список.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в <адрес>, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена норма предоставления жилого помещения в <адрес> - не менее 15 квадратных метров общей площади на человека.

В соответствии ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО3 в установленном порядке был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением не реализовал, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, то на него распространяется действие положений ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ), жилое помещение ему не предоставлено, суд приходит к выводу, что он имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м., по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению ФИО3 жилого помещения должна быть возложена на администрацию <адрес> за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета <адрес>.

Таким образом, исковые требования к администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд <адрес>.

Председательствующий - подпись.

Копия верна.

Судья: Г.В.Горбатова.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В.Горбатова.

подпись

Копия верна

Судья: Г.В. Горбатова

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Г.В. Горбатова