Решение № 2А-312/2017 2А-312/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-312/2017

Дело № 2а-312 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Россошь 13 марта 2017 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюкова С.А.

при секретаре Павловой Е.В.,

с участием представителя административного истца /Скуратов К.Н./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску /ФИО1./ к УВМ ГУ МВД России по Воронежской области об отмене решения о выдаче с нарушением паспорта гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец /ФИО1./ обратилась в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по Воронежской области об отмене решения о выдаче с нарушением установленного порядка паспорта гражданина РФ, указывая на следующее.

С <Дата обезличена> /ФИО1./ проживает на территории РФ, имеет троих детей. <Дата обезличена> ей был выдан паспорт гражданина РФ.

<Дата обезличена> ее вызвали в ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области, где сообщили о принятом <Дата обезличена> УВМ ГУ МВД России по Воронежской области решении, согласно которого ее паспорт гражданина РФ серии № был признан выданным с нарушением установленного порядка, на основании чего по акту от <Дата обезличена> у нее был изъят указанный паспорт гражданина РФ и выдана справка для проезда в посольство Узбекистана г.Москва.

Считая указанные действия по изъятию паспорта незаконными, /ФИО1./ обратилась в суд с указанным иском об отмене решения УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от <Дата обезличена> о признании ее паспорт гражданина РФ серии № выданным с нарушением установленного порядка.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат /Скуратов К.Н./ поддержал заявленные требования и дополнительно пояснил, что в административном исковом заявлении допущена описка в части оспаривания решения от <Дата обезличена>, что изначально неверно было указано в справке № от <Дата обезличена>, выданной /ФИО1./ Фактически оспаривается решение от <Дата обезличена> и другого решения не было. Также адвокат /Скуратов К.Н./ дополнительно пояснил, что прекращение гражданства РФ и последующее изъятие паспорта в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" возможно, если будет установлено, что решение о предоставлении гражданства принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке, однако ответчиком не представлено ни каких доказательств установления судом подобных юридических фактов.

Представитель административного ответчика – УВМ ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, но представил письменные возражения по существу иска, согласно которых оспариваемое решение от <Дата обезличена> было вынесено УВМ ГУ МВД России по Воронежской области по результатам проверки выдачи паспорта гражданина РФ /ФИО1./ , В ходе проверки было установлено, что причиной документирования /ФИО1./ паспортом гражданина РФ явилось приобретение последней гражданства РФ, в подтверждение чего ею была приложена справка № от <Дата обезличена> о приобретении гражданства РФ в Посольстве РФ в Узбекистане в соответствии с п. «а» ст. 18 закона «О гражданстве Российской Федерации». Однако по имеющимся учетам в УВМ ГУ МВД России по Воронежской области сведений о приобретении в установленном порядке гражданства РФ в отношении /ФИО1./ не установлено. Также, согласно информации из архива МИД России сведений о приобретении гражданства РФ /ФИО1./ по фонду Консульского отдела Посольства России в Узбекистане не обнаружено.

Кроме того, по учетам УВМ ГУ МВД России по Воронежской области сведений о приобретении в установленном порядке гражданства РФ в отношении родителей /ФИО1./ также н имеется.

Таким образом, факт принадлежности /ФИО1./ к гражданству РФ подтвержден не был т было принято указанное решение о выдаче последней паспорта гражданина РФ в нарушение установленного порядка.

Представитель заинтересованного лица – отдел по вопросам миграции ОМВД России по Россошанскому району в судебное заседание не явилась, но представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. а ст. 18 закона РФ «О гражданстве РФ» в порядке регистрации гражданство РФ приобретают лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ.

Как установлено в судебном заседании, <Дата обезличена> /ФИО1./ была документирована ОУФМС России по Воронежской области в Россошанском районе паспортом гражданина РФ серии № на основании паспорта гражданина республики Узбекистан № и справки о приобретении гражданства РФ № от <Дата обезличена>. Таким образом следует, что уполномоченные органы государственной власти совершили действия по выдаче заявителю паспорта гражданина Российской Федерации в установленном законом порядке.

Статья 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

Вместе с тем, впоследствии в ходе проведения проверки УВМ ГУ МВД России по Воронежской области было установлено, что по имеющимся учетам в УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, в том числе по учетам базы данных ДКС МИД «Гражданство», сведений о приобретении в установленном порядке гражданства РФ в отношении /ФИО1./ , а также родителей последней, не установлено. Также, было установлено, что согласно информации из Архива МИД России сведений о приобретении гражданства РФ /ФИО1./ по фонду Консульского отдела Посольства России в Узбекистане не обнаружено.

На основании изложенного <Дата обезличена> УВМ ГУ МВД России по Воронежской области было принято оспариваемое решение о признании паспорта гражданина РФ /ФИО1./ выданным в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", устанавливающей основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации предусматрено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, лежит на органах и должностных лицах, которые приняли оспариваемые решения и совершили оспариваемые действия.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено ни каких доказательств, установленных в судебном порядке, подтверждающих вину /ФИО1./ в нарушении закона при получении паспорта гражданина Российской Федерации, которая могла заключаться в предоставлении заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

При указанных обстоятельствах суд считает требования административного истца об отмене решения УВМ ГУ МВД Росси по Воронежской области от <Дата обезличена> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного,, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от <Дата обезличена> о признании паспорта гражданина РФ серии № выданного на имя /ФИО1./ отделением УФМС России по Воронежской области в Россошанском районе в нарушение установленного порядка.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Крюков