Решение № 2-1716/2017 2-1716/2017 ~ М-2040/2017 М-2040/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1716/2017

Дело № 2-1716/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 14 августа 2017

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Левиной Любови Евгеньевне,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности 23АА5180567 от 21 июля 2016 г.,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - ФИО3, действующей на основании доверенности №110-15-2/17-39-01 от 09.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ним права на предоставление в аренду земельного участка площадью 689 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1994 году его семье, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, был предоставлен земельный участок, площадью порядка 689 кв.м. На данном земельном участке им возведен жилой дом литер «А», 1998 года постройки, общей площадью 97,4 кв.м, которому присвоен кадастровый номер №. Факт наличия жилого дома подтверждается техническим паспортом по состоянию на 04.09.2001г., составленным МУП предприятие технической инвентаризации. На земельном участке также имеются хозяйственные строения вспомогательного значения необходимые для обслуживания указанного жилого дома. В указанном строении, являющимся единственным местом постоянного проживания, его семья, состоящая из семи человек, проживает до настоящего времени, использует его по назначению, ведет хозяйство, несет бремя содержания имущества. Им заключены договоры на присоединения к коммунальным службам города, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, договором на электроснабжение, произведены значительные вложения денежных средств в строительство и освоение земельного участка. Однако в установленном порядке права на земельный участок не были оформлены. С 08.10.2002 г. его семья состоит на учете в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поскольку документы на земельный участок не были своевременно оформлены, в 2017 году была проведена кадастровая съемка для определения точного местоположения земельного участка и проведения межевания. Согласно межевому плану, фактическая площадь земельного участка составила 689 кв.м. На его обращение к ответчику о предоставлении в аренду земельного участка по фактическому пользованию площадью 689 кв.м, ему отказано по тем основаниям, что не представлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, в связи с чем, отсутствуют основания для предоставления испрашиваемого земельного участка. Считая отказ необоснованным, просит признать за ним право на предоставление спорного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в удовлетворении исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в 1994 году, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, семье ФИО1 был предоставлен земельный участок, площадью порядка 689 кв.м, на котором истцом возведен жилой дом 1998 года постройки, общей площадью 97.4 кв.м. Объекту капитального строительства присвоен кадастровый номер №. Факт наличия жилого дома подтверждается техническим паспортом по состоянию на 04.09.2001г., составленным МУП предприятие технической инвентаризации.

В указанном строении, являющимся единственным местом постоянного проживания, истец со своей семьей, состоящей из семи человек, проживает до настоящего времени, использует его по назначению, ведет хозяйство, несет бремя содержания имущества. Истцом заключены договоры с коммунальными службами города.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате коммунальных услуг, договором на электроснабжение и поставку природного газа.

Таким образом, истцом произведены значительные вложения денежных средств в освоение земельного участка и строительство жилого дома.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду придти к выводу о том, что пользование ФИО1 испрашиваемым земельным участком, который был предоставлен его семье в установленном порядке, является правомерным.

При этом суд учитывает, что, согласно ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п.2).

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.9,10 и 11 ЗК РФ.

В силу ч.6 ст. 30 ЗК РФ на торгах и аукционах предоставляются земельные участки сформированные, но не выделенные.

Суд принимает во внимание, что спорный земельный участок расположен на землях населенного пункта г. Геленджика, предоставлен семье истца в 1994 году, используется по назначению, поскольку на нем расположен жилой дом, в котором проживает семья истца, порядок пользования спорным земельным участком сложился до введения в 2001 г. Земельного кодекса РФ.

Данный факт свидетельствует о том, что спорный земельный участок обременен строением, не является свободным.

В соответствии с п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в аренду граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Указанных оснований в судебном заседания не установлено.

Ответчиком не оспаривается длительное использование истцом спорного земельного участка в соответствии с его целевым назначением – для индивидуального жилищного строительства. Правами третьих лиц спорный участок не обременен.

При этом суд принимает во внимание, что семья истца в составе 7 человек с 08.10. 2002 г. состоит в администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из представленного межевого плана от 25 июля 2017 г., уточненная площадь земельного участка составляет 689 кв.м.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в аренду удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление на праве аренды застроенного земельного участка площадью 689 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>, согласно межевому плану от 25.07.2017г., изготовленному кадастровым инженером ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья