Решение № 2А-1598/2021 2А-1598/2021~М-1359/2021 М-1359/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-1598/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судья Борголовой А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1598/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области к Байдаку <ФИО>5 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик имеет в собственности автомобиль Toyota Chaser, г/н <номер>, 2000 года выпуска. Таким образом, административный ответчик является плательщиком налогов и имеет по данному обязательному платежу задолженность. Вместе с тем 6-месячный срок для взыскания задолженности инспекцией пропущен, что не освобождает налогоплательщика об обязанности уплаты необходимых налогов.

В связи с чем административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного иска; взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 880 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом положений части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующим выводам.

В административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения с административным иском в суд не представлено.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области ФИО1 было направлено уведомление <номер> от <дата> на сумму 4 880 руб. со сроком оплаты задолженности до <дата>.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате обязательных платежей и санкций <номер> от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

Поскольку в срок, установленный в требованиях, задолженность ФИО1 не оплачена, административным истцом было принято решение о принудительном взыскании соответствующей задолженности в судебном порядке.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы) право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1998 № 9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, срок исполнения требования <номер> до <дата>, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога по требованию <номер> от <дата> на сумму 4 880 руб. административным истцом подано в Куйбышевский районный суд г. Иркутска <дата>, что подтверждается квитанцией об отправке иска в электронном виде, то есть за пределами установленного частью 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, который истек <дата>.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления суд установил, что в данном случае инспекция является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании транспортного налога по требованию <номер> от <дата> в размере 4 880 руб. с административного ответчика ФИО1

В силу положений части 5 статьи 138 КАС РФ причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога по требованию <номер> от <дата> в размере 4 880 руб. в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области к Байдаку <ФИО>6 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4 880 руб. - отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>.

Судья М.С. Шопик