Постановление № 5-157/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 5-157/2023Читинский гарнизонный военный суд (Забайкальский край) - Административные правонарушения по делу об административном правонарушении 11 сентября 2023 года город Чита Судья Читинского гарнизонного военного суда Павлов Дмитрий Вадимович, при секретаре Беляевой М.В., с участием прокурора - помощника военного прокурора Читинского гарнизона капитана юстиции ФИО1, рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - далее (КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ФИО2, будучи назначенным временно исполняющим обязанности командира войсковой части №, то есть являясь должностным лицом, в нарушение п. 7.1 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон), своевременно, до 11 июля 2023 года включительно, не представил в Карымскую районную территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях. Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор полагал, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлена. Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. Так, согласно ст. 5.4 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, является административным правонарушением. В соответствии с п. 6 и п. 7.1 ст. 17 Закона, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. При этом лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. Как следует из п. 2.1.3 и 2.1.6 Инструкции о составлении, уточнении и использовании списка избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Забайкальского края от 26 июля 2021 года № 111/722-3, в том числе и командиры воинских частей представляют в территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях не позднее чем за 60 дней до последнего дня голосования. Согласно постановлению прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 5 сентября 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, за нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях в Карымскую районную территориальную избирательную комиссию должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность. При этом из приказа командира войсковой части № от 21 июня 2023 года № следует, что <данные изъяты> ФИО2 с указанной даты назначен временно исполняющим обязанности командира указанной воинской части, ввиду чего обязанность о предоставлении списков избирателей в территориальную комиссию была возложена на указанное лицо. В соответствии с установленными сроками, списки избирателей должны были быть переданы в Карымскую районную территориальную избирательную комиссию не позднее 11 июля 2023 года, однако данные списки были переданы только 23 августа указанного года, что следует из ответа председателя Карымской районной территориальной избирательной комиссии от 4 сентября 2023 года. Из телефонограммы с председателем Карымской районной территориальной избирательной комиссии от 7 сентября 2023 года следует, что после получения списков 23 августа 2023 года территориальная избирательная комиссия успела их обработать и включить лиц в списки избирателей. Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, следует прийти к выводу, что в действиях ФИО2 содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, а именно в виде нарушения установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность. Однако, поскольку списки избирателей несмотря на их несвоевременное представление все равно были обработаны, прихожу к выводу об отсутствии негативных последствий для охраняемых законом интересов граждан и государства, следовательно совершенное ФИО2 правонарушение является малозначительным, в связи с чем в отношении указанного должностного лица возможно ограничиться устным замечанием, освободив его от административной ответственности и прекратив производство по делу на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2, на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Д.В. Павлов Судьи дела:Павлов Дмитрий Вадимович (судья) (подробнее) |