Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Дело № 2а-284/2020

УИД № 27RS0015-01-2020-000417-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Кирьянове В.А.,

с участием помощника военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1, действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в Ванинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интерент» запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование иска указал, что 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 во взаимодействии с отделом ФСБ России – войсковая часть 56001 проведена проверка о нарушениях требований законодательства о противодействии экстремисткой деятельности в ЖКС № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ТОФ). Проверкой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя <адрес>, используемой машинистом (кочегаром) котельной ПУ № 1/2 «Монгохто» ЖКС № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ТОФ) ФИО5 обнаружены следующие материалы: изображение Герба Третьего рейха в виде эмблемы черного орла, держащего в лапах стилизованный дубовый венок, с черной правосторонней наклонной свастикой. Также на изображении имеется надпись: «Национал социализм один путь для страны»; фотография, на которой изображено как ФИО2 поднимается по лестнице вверх в окружении немецких офицеров, с правого и левого края лестницы стоят немецкие солдаты, держащие в руках флаги Третьего Рейха (Нацистской Германии), флаг представляет из себя полотнище с белым кругом в центре. В середине круга изображена черная правосторонняя наклонная свастика. Выше флага слева на фотографии имеется надпись «NS D А Р» (Национал-социалистическая немецкая рабочая партия), обозначающая Партийный знак Третьего Рейха. У военнослужащих на левой руке имеется нарукавный знак с белым кругом, в котором также изображена свастика; изображение, в центре которого размещен белый круг, в середине круга изображена черная правосторонняя наклонная свастика. В соответствии с вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 14.02.2020 (дело № 5-2/2020) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, то есть в публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики, публичное демонстрирование которых запрещено федеральными законами. Несмотря на то, что указанные материалы на странице пользователя в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <адрес> ФИО5 добровольно удалены, они получили распространение и размещены на других сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Так, изображение Герба Третьего рейха в виде эмблемы черного орла, держащего в лапах стилизованный дубовый венок, с черной правосторонней наклонной свастикой. Также на изображении имеется надпись: «Национал социализм один путь для страны», размещено на сайтах по адресам: №, https<адрес>/№. Фотография, на которой изображено как ФИО2 поднимается по лестнице вверх в окружении немецких офицеров, с правого и левого края лестницы стоят немецкие солдаты, держащие в руках флаги Третьего Рейха (Нацистской Германии), флаг представляет из себя полотнище с белым кругом в центре, размещена на сайтах по адресам: https<адрес>-№9№-о<адрес>-<адрес> Изображение, в центре которого размещен белый круг, в середине круга изображена черная правосторонняя наклонная свастика, размещено на сайте по адресу: https <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 39, 265.1 и 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию в виде: изображения Герба Третьего рейха в виде эмблемы черного орла, держащего в лапах стилизованный дубовый венок, с черной правосторонней наклонной свастикой. Также на изображении имеется надпись: «Национал социализм один путь для страны», размещенного на сайтах по адресам:

-https<адрес>,

-https<адрес>/№/photo/1

Фотографии, на которой изображено как ФИО2 поднимается по лестнице вверх в окружении немецких офицеров, с правого и левого края лестницы стоят немецкие солдаты, держащие в руках флаги Третьего Рейха (Нацистской Германии), флаг представляет из себя полотнище с белым кругом в центре, размещенной на сайтах по адресам:

-https://<адрес>-700034850524810-9№-o.jpg,

-https://<адрес> Изображения, в центре которого размещен белый круг, в середине круга изображена черная правосторонняя наклонная свастика, размещённого на сайте по адресу:

-https<адрес>

размещенную в сети «Интернет» на указателях страниц перечисленных сайтов, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное и дополнил, что на момент обращения в суд временно исполняет обязанности прокурора на основании прав по должности. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно представленному отзыву поддерживает требования, изложенные в административном исковом заявлении в полном объёме.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Частью 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981 о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950). Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. В силу ст. 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме. Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным. Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. До настоящего времени доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» по вышеперечисленным указателям страниц сайтов не ограничен, они в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не включены. По состоянию на 16 декабря 2019 года указанные интернет ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, отсутствует. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона «Об информации,

информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101. Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Частью 2 статьи 265.1 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика. В данном случае административный истец и ответчик находятся в Ванинском районе Хабаровского края.

Учитывая изложенное, суд, приходит к выводу, что, информация, размещенная на сайтах пропагандирует идеологию нацизма, а согласно ст. 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, чем подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, способствует развитию националистических взглядов, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит запрету.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, решение обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу:

-https://<адрес>

-https<адрес>

-https://<адрес>

-https://<адрес>

-https://<адрес>

запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении:

-https<адрес>

-https<адрес>

-https://<адрес>

-https://<адрес>

-https://<адрес>,

в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.