Постановление № 5-58/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-58/2020

дело № 5-58/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 июля 2020 года г. Александровск-Сахалинский

Судья Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области Захаров Д.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.А.А., данные о личности

у с т а н о в и л:

в Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» поступил протокол об административном правонарушении 65 № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов, П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получив ДД.ММ.ГГГГ предписание территориального отдела Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском районе о необходимости соблюдения требований изоляции в домашних условиях по адресу: <адрес>, сроком на 14 календарных дней с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ, покинул место своего жительства вышел на улицу покурить возле подъезда во дворе своего дома, тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно по изоляции в домашних условиях.

П.А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в помещении Александровск-Сахалинского городского суда, извещен надлежащим образом, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, после получения судебного извещения не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие П.А.А., а также представителя административного органа ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», который также уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В направленном в суд заявлении П.А.А. указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 части 1 статьи 51 названного Федерального закона предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обязательные для исполнения ими в установленные сроки (часть 2 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, федеральным органом исполнительной власти по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Таким образом, требования должностных лиц Роспотребнадзора, принятые при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, обязательны для исполнения всеми гражданами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации постановлено обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия; контроль соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней лиц, прибывших на территорию Российской Федерации (пункты 1.1 и 1.3).

Контроль за реализацией указанных пунктов Постановления в силу пункта 4 возложен на территориальные органы Роспотребнадзора.

Невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в силу части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П.А.А. было вручено предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, согласно которому предписано при наличии возможности обеспечить изоляцию по месту жительства, в случае отсутствия таковой возможности – в условиях изолятора, на срок не менее 14 дней до получения анализов.

Вина П.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получив ДД.ММ.ГГГГ предписание территориального отдела Роспотребнадзора по Сахалинской области в Александровск-Сахалинском районе о необходимости соблюдения требований изоляции в домашних условиях по адресу: <адрес>, сроком на 14 календарных дней с 7 июня по ДД.ММ.ГГГГ, покинул ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов место своего жительства, вышел на улицу покурить возле подъезда во дворе своего дома;

-объяснением Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она как медицинская сестра поликлиники, сопровождала граждан, которые находились на самоизоляции по карантину по адресу: <адрес>, на компьютерную томографию. Примерно около 14 часов 00 минут, она с водителем находилась во дворе вышеуказанного дома и увидела, как гражданин П.А.А. вышел во двор покурить, данный гражданин находился на карантине по предписанию и поэтому выходить на улицу ему запрещено, в связи с чем она ему сделала замечание и сообщила об этом правонарушении в полицию;

- объяснением П.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут - 14 часов 30 минут он вышел в подъезд покурить, и увидел, что подъехала машина скорой помощи, к нему никто не подходил из медиков, он покурил и зашел домой. Ему известно, что ему запрещено выходить на улицу, так как он находится на карантине по предписанию Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ;

-предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которого П.А.А. предписано обеспечит изоляцию по месту жительства (<адрес>) на срок не менее 14 дней до получения результатов анализов;

-паспортом П.А.А., согласно данных которого П.А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- справкой ИБД ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» о том, что П.А.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Признаю названные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении П.А.А. не допущено.

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности совершения П.А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Малозначительности деяния и оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю, поскольку малозначительность правонарушения имеет место быть при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, тогда как при изложенных выше обстоятельствах нарушение П.А.А., получившего под расписку предписание Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека в Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении в режиме изоляции в течении 14 дней по месту проживания, покинул место проживания, выйдя на улицу покурить, свидетельствует об умышленном нарушении режима самоизоляции, и доказательств того, что П.А.А. были приняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных норм закона, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Решая вопрос о наказании П.А.А., учитываю характер совершенного П.А.А. административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность П.А.А. в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ- признание вины в совершенном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить П.А.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере, который сможет обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

П.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 17000 (семнадцать тысяч) рублей с перечислением указанной суммы по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район Сахалинской обл.), КПП 650201001, ИНН налогового органа 6502001432, номер счета получателя платежа 4010181090000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, наименование платежа штраф, код бюджетной классификации КБК 188116-1061010003140; УИН 18880465200650809109.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Александровск-Сахалинского

городского суда Сахалинской области Д.Г.Захаров