Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-173/2019

Копия

Дело № 2-173/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Рогатенко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-173/2019 по исковому заявлению командира войсковой части 34667 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части рядового запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 34667 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего ФИО1 денежные средства в размере 62 499 рублей 21 копейка в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления данной суммы на счет филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «ОСК СФ»).

В обоснование изложенных требований указано, что ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 34667, 26 июня 2016 года был уволен в связи с невыполнением условий контракта и затем исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в декабре 2016 года проверки материально-технического обеспечения войсковой части 34667. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец - командир войсковой части 34667, третье лицо - ФКУ «ОСК СФ» и ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с выписками из приказов командующего Северным флотом от 01 июня 2015 года № 517-ДД и от 17 августа 2016 года № 1268-ДД рядовой ФИО1, проходивший с 16 апреля 2015 года военную службу по контракту в войсковой части 34667, 26 июня 2016 года досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пп.«в» п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), 22 августа 2016 года полагается сдавшим дела и должность, после чего ему предоставлен отпуск с выездом к месту жительства, в последний день которого - 26 сентября 2016 года он исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям карточек учета материальных ценностей № 1450/2, 1450/3, 1456/1, накладных от 26.04.2015 № 1082, от 01.10.2015 № 3315, раздаточных ведомостей от 30.05.2016 № 904 и 905, от 22.06.2016 № 926 ответчику выдавалось вещевое имущество: в апреле 2015 года – предметы всесезонного комплекта полевого обмундирования, а именно, жилет утепленный, фуражка летняя, куртка-ветровка, куртка флисовая, костюм летний, шарф, шапка-ушанка, рукавицы утепленные, белье нательное влагоотводящее облегченное длинное (2 комплекта), белье нательное влагоотводящее облегченное короткое (2 комплекта), белье нательное флисовое, костюм утепленный, перчатки полушерстяные, ремень поясной, тельняшка с рукавами, костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный, кепка повседневная, баул (по накладной № 1082); в октябре 2015 года – имущество для военнослужащих, проходящих службу в условиях особо холодного климата (Арктика), а именно, фуражка летняя, шапка зимняя, белье нательное (влагоотводящее), костюм зимний (куртка, полукомбинезон, жилет), костюм (куртка и брюки) утепленный, костюм (куртка и брюки) летний (по накладной № 3315); в апреле 2016 года – рубашка с длинными рукавами (2 шт.), рубашка с короткими рукавами (2 шт.), берет (по ведомости № 904); костюм (куртка с длинными рукавами и брюки) повседневный, костюм (куртка с короткими рукавами и брюки) повседневный, футболка с короткими рукавами (2 шт.), кашне, кепка повседневная (по ведомости № 905); баул (по ведомости № 926).

Согласно акту ревизии специальных вопросов вещевого обеспечения войсковой части 34667 от 23 декабря 2016 года и приложению к нему в ходе проверки указанной воинской части инспекцией материально-технического обеспечения по Северному флоту обнаружены факты несдачи предметов вещевого имущества военнослужащими при увольнении с военной службы, в частности, ответчиком. При этом из приложения к данному акту с расчетом стоимости несданного ответчиком предметов вещевого имущества следует, что данный расчет произведен без учета степени износа этого имущества.

В соответствии со справками-расчетами начальника вещевой службы войсковой части 34667 от 28.08.2019 № 3510 и 3511, от 18.10.2019 № 5083 общая стоимость указанных выше предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 35464 рубля 64 копейки. При этом из справки от 18.10.2019 № 5083 усматривается, что стоимость выданных ответчику предметов вещевого имущества с нормативным сроком носки 12 месяцев и оставшимся сроком носки 0 месяцев (комплекты белья нательного короткого и длинного, а также флисового, перчатки, футболка, тельняшка) указана, исходя из стоимости за 1 месяц носки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением ими условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества личного пользования и инвентарного имущества, которые, будучи уволенным с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества личного пользования.

Вместе с тем, поскольку сумма иска определена на основании приложения к акту проверки войсковой части 34667, исходя из стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества без учета износа, однако согласно представленным истцом сведениям общая стоимость соответствующих предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 35464 рубля 64 копейки, суд, руководствуясь ст. 6 Закона, приходит к выводу о необходимости определения стоимости предметов вещевого имущества с учетом износа.

При этом, проверив расчет в справке от 18.10.2019 № 5083, суд находит его необоснованным в части определения стоимости предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки (комплекты белья нательного короткого и длинного, а также флисового, перчатки, футболка, тельняшка), поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих стоимость утиля этого имущества, или изданных в соответствии со ст.6 Закона указаний уполномоченных государственных органов о необходимости определения стоимости утиля несданных предметов вещевого имущества с истекшим сроком носки, исходя из срока недоноса 1 месяц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стоимость названных выше предметов вещевого имущества в сумме 623 рубля 39 копеек не подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 34841 рубль 25 копеек.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что в качестве органа, осуществляющего финансово-экономическое обеспечение войсковой части, истцом указано ФКУ «ОСК», которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части 34667 о взыскании денежных средств с ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 34841 (тридцать четыре тысячи восемьсот сорок один) рубль 25 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 1157 (одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей.

В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 27657 (двадцать семь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей 96 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2019 года