Решение № 2-107/2017 2-107/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-107/2017

Дело № 2 - 107/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 02 мая 2017 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Сюлина И.А., при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

истца администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующей на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО4, действующего на основании Положения,

ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 г. № 109 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю и у ФИО1 возникло право общей долевой собственности на 1/154 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 17 от 30 марта 2012 г., в Информационном бюллетене Тархановского сельского поселения № 7 от 30 марта 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах.

С момента публикации 30 марта 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Тархановского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 19 от 15 августа 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО1

Поэтому просят суд признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 1/154 долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый №. Право общей долевой собственности ФИО1 прекратить.

В судебное заседание глава Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО4, представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Тархановского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 30 марта 2012 года в газете «Темниковские известия» № 17 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Тархановского сельского поселения № 7 от 30 марта 2012 года, на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО1 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 32 от 13 июля 2012 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, общей площадью 8529598 кв. м., кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решением об утверждении списка невостребованных земельных долей принятым главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО1 включен в список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 12 мая 2016 за № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8529598 кв. м. расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>». В списке правообладателей, приложенном к кадастровой выписке значится ФИО1 размер доли 1\154.

Суду представлено свидетельство серии РФ-XIII №, выданное 12 сентября 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Республики Мордовия на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на землю в коллективном хозяйстве им. Кирова.

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 Фёдорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Мордовской АССР, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно справке администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 на момент выдачи свидетельств на право собственности на землю 1994 года проживал на территории Тархановского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия, другого такого гражданина на территории сельского поселения не проживало и не проживает.

Суд считает, что правильное написание фамилии, имени и отчества ФИО1 указано в официальных документах, выданных органами ЗАГС – в записи акта о смерти, а при выдаче свидетельства на право собственности на землю была допущена ошибка в написании отчества.

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия видно, что наследником по закону, принявшим наследство ФИО1 являлась его супруга ФИО12., принявшая наследство, но не оформившая своих прав. ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умерла, наследником по закону к ее имуществу является ее дочь ФИО2, которой ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу ФИО12. на земельный пай площадью 5,57 га в общей долевой собственности на землю коллективного хозяйства <адрес>

Поскольку имеются наследники, принявшие наследство на имущество, в том числе, на земельный пай площадью 5,57 га в общей долевой собственности на землю коллективного хозяйства <адрес> Республики Мордовия умершего ФИО1, в удовлетворении иска администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Тархановского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин