Решение № 12-241/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 12-241/2018

Дело № 12-241/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 21 сентября 2018 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского, Свердловской области ФИО3, при секретаре Крашенинниковой А.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО5 от 04.07.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО5 от 04.07.2018 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которым ему назначено наказание и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Мировым судьей установлено, что ФИО4, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 27.01.2016 в ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области, на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-745/2015 от 05.11.2015, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Синарского судебного района Свердловской области, проживающий на территории <адрес>, более двух месяцев после возбуждения исполнительного производства, в период с 07.03.2018 по 04.07.2018, без уважительных причин уклонялся от исполнения судебного решения о взыскании алиментов на содержание своего несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО1, (дата) года рождения в пользу ФИО2. Должник ФИО4 не работал и мер к трудоустройству не принимал, алименты не выплачивал, иной материальной помощи на содержание несовершеннолетнего ребенка не оказывал, в результате чего, у нее образовалась задолженность по алиментам в размере 31 878 руб. При этом действия ФИО4 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 подал жалобу в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского. В обоснование доводов жалобы указано, что вину в совершении правонарушения он не признает. Судьей при вынесении решения не учтено, что алиментные обязательства за него выполняла его мама - ФИО7 Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании защитник ФИО4 – Беляева Н.Ю., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнила, что вину в совершении правонарушения ФИО4 не признает. Вменяемое правонарушение является длящимся, в связи с чем срок совершения правонарушения должен считаться со дня выявления правонарушения с 04.07.2018. Кроме того, никаких предупреждений и извещений ФИО4 не получал.

Должностное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Заслушав защитника ФИО4 – Беляеву Н.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», вступившим в силу 15.07.2016, введена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, на основании решения мирового судьи судебного участка № 4 Синарского района города Каменска-Уральского Свердловской области с ФИО8 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание ФИО1, (дата) года рождения в размере кратном 0,77 величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области, что в денежном выражении составляет 7 969 руб. 50 коп., ежемесячно, по день совершеннолетия ребенка. 07.01.2016 судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП. Копию данного постановления вручена ФИО8, что подтверждается подписью ФИО8

04.07.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО6 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО4 по алиментам составила 31 878 руб. в том числе за период с 07.03.2018 по 04.07.2018.

Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении от 04.07.2018 (л. д. 4); судебным приказом от 05.11.2015 №2-745/2018, выданным Мировым судьей судебного участка №4 (2) Синарского судебного района (л. д. 7-10); постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27.01.2016 (л. д. 11-12); постановлением о расчете задолженности по алиментам от 04.07.2018 (л. д. 13).

Таким образом, мировой судья на основании полного и всестороннего исследования изложенных доказательств и оценки их в совокупности обоснованно пришел к выводу, что на момент составления протокола об административном правонарушении от 04.07.2018 неуплата алиментов ФИО4 без уважительных причин по решению судьи средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом, в связи с чем виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и виновности последнего в его совершении.

Административное наказание назначено ФИО4 с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Факт неуплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в указанный период в жалобе не оспаривается, заявитель сам указывал, что являлся безработным.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации). Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО4 уважительных причин неуплаты алиментов, материалы дела не содержат, мировым судьей не добыто, ФИО4 на таковые не ссылается.

Довод защитника о том, что правонарушение по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ является длящимся, и срок неуплаты алиментов должен исчисляться со дня вынесения постановления о расчете задолженности, основан на неверном толковании норм права.

Способом совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство было возбуждено 27.01.2016 и после этой даты выявлена неуплата средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, длительностью более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то такое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного постановления, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО5 от 04.07.2018 по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником

Судья: подпись. ФИО3