Постановление № 5-28/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

Дело № 5-28/2024

УИД: 68RS0018-01-2024-000061-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Первомайский 27 февраля 2024 года

Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – УУП МО МВД России «Первомайский» ФИО1, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.172 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как указано в протоколе об административном правонарушении, в 15 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, двигаясь на автомобиле №) <адрес>, перевозил немаркированную алкогольную продукцию: один ящик (12 бутылок) коньяка «<данные изъяты>» 40 % в стеклянных бутылках объемом 0,5 л; два ящика (40 бутылок) водки <данные изъяты>» 40 % в стеклянных бутылках объемом 0,5 л, немаркированной в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

В связи с вышеуказанными действиями должностным лицом МО МВД России «Первомайский» в отношении ФИО2 был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ ТТ № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.172 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, будучи извещенным судом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Первомайский» ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции от 14.02.2024) (далее – Закон № 171-ФЗ), государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов РФ, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также, в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1).

Исходя из этого, установлен запрет на перемещение по территории РФ (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу РФ) физическими лицами алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории РФ указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 л на одного человека (абз. 43 п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 171-ФЗ, спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе, виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 % объема готовой продукции.

Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Порядок маркировки алкогольной продукции установлен ст. 12 Закона № 171-ФЗ.

Статьей 14.172 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перемещение по территории РФ алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 л на одного человека.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.172 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела, исследованными судом:

– протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ТТ № (л.д. 3);

– объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний признается, что находясь в <адрес>, в павильоне для своих личных нужд он приобрел алкогольную продукцию: 2 ящика водки (40 бутылок) и 1 ящик коньяка (12 бутылок). ДД.ММ.ГГГГ он ехал из <адрес> в сторону <адрес>, когда <адрес> был остановлен сотрудникам ДПС, которые попросили его показать багажник, где была обнаружена алкогольная продукция в коробках (л.д. 9);

– протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО2, в присутствии понятых – ФИО4 и ФИО5, изъято 40 бутылок водки «<данные изъяты>» 40 % в стеклянных бутылках объемом 0,5 л каждая и 12 бутылок коньяка «<данные изъяты>» 40 % в стеклянных бутылках объемом 0,5 л (л.д. 10);

– заключением эксперта ЭКЦ УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно выводам которого, представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими (изготовленными с использованием этилового спирта), количественное содержание этилового спирта в представленных жидкостях в бутылках: в каждой из 10 исследованных бутылок из картонной коробки № – 34,9 % объемных (жидкость в бутылках с надписью на этикетке: «<данные изъяты>…»); количественное содержание этилового спирта в представленных жидкостях бутылках: в каждой из 10 исследованных бутылок из картонной коробки № – 27,4 % объемных (жидкость в бутылках с надписью на этикете «<данные изъяты> В процессе исследования, с разрешения инициатора, все представленные жидкости израсходованы в полном объеме. Бутылки упакованы в картонные коробки и опечатаны оттиском круглой печати (л.д. 20-23);– иными исследованными судом материалами дела.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Не доверять вышеперечисленным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Таким образом, в действиях ФИО2 суд усматривает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.172 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает, тогда как, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность последнего, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст. 14.172 КоАП РФ.

Вместе с тем, из положений ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 настоящего Закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных ст. 12 настоящего Закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Из материалов дела следует, что у ФИО2 не имелось каких-либо документов на изъятую спиртосодержащую продукцию, таким образом, она находилась в незаконном владении последнего.

Таким образом, судья приходит к выводу о невозможности назначения ФИО2 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ст. 14.172 КоАП РФ, а изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При этом из материалов дела следует, что в ходе проведения исследования ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области, представленная на экспертизу жидкость израсходована полностью.

Оснований к прекращению производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 14.172, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.172 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в общем количестве 32 бутылки, объемом 0,5 л каждая, из них: «<данные изъяты>» объемом 0,5 л в количестве 30 бутылок, «<данные изъяты>» объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок, а также, порожние бутылки объемом 0,5 л в общем количестве 20 штук – после вступления настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.

Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по реквизитам: наименование получателя платежа – МО МВД России «Первомайский» по <адрес>; номер счета получателя платежа – №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.А. Литвинов