Решение № 2-1835/2021 2-1835/2021~М-1142/2021 М-1142/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-1835/2021

16RS0049-01-2021-003231-02

Дело № 2-1835/21

2.085


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... в интересах ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Отделению Пенсионного фонда России по ... ... об объявлении гражданина умершим, установлении факта принадлежности документа, признании права на получение меры социальной поддержки и признании права на пенсию по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

... ... в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Отделению Пенсионного фонда России по ... ... об объявлении гражданина умершим, установлении факта принадлежности документа, признании права на получение меры социальной поддержки и признании права на пенсию по потере кормильца.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту своего жительства обратилась в прокуратуру ... ... по вопросу признания её отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны, признании её членом семьи погибшего в период Великой Отечественной войны, признании права на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

... ... в своём заявлении указал, что документами подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, красноармеец 21 гвардейской танковой бригады 5-го танкового корпуса в бою Великой Отечественной войны в селе ... ... пропал без вести --.--.---- г. С тех пор о нём нет никаких вестей.

ФИО1 является дочерью ФИО2, находилась на его иждивении и как дочь погибшего при исполнении обязанностей военной службы имеет право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», для получения которых необходимо подтвердить в судебном порядке, что её отец погиб при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны и объявить его умершим

В этой связи прокурор ... ... в интересах ФИО1 просил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны с установлением дня смерти --.--.---- г.;

признать ФИО1 членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны ФИО2;

установить факт принадлежности ФИО1 свидетельства о рождении №-- №--, выданного --.--.---- г. Отделом Управления ЗАГК Исполнительного комитета муниципального образования ... ... ФИО1;

признать ФИО1 имеющей право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» как нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, состоявшего на его иждивение и имеющего право на пенсию по потере кормильца;

обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан выдать ФИО1 удостоверение с указанием на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах»;

признать право ФИО1 на пенсию по потере кормильца в связи со смертью ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурора ... ... заявление поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить заявление прокурора.

Представитель ответчика Отделению Пенсионного фонда России по ... ... в судебном заседании с заявлением прокурора не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Ответчик Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В отзыве на исковое заявления указала, что с требованиями не согласна, просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

По требованию о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны с установлением дня смерти --.--.---- г. суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели.

Тождественность понятий пропавших без вести и погибших при исполнении обязанностей военной службы закреплена в статье 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте

Согласно свидетельству о рождении серии №-- №-- ФИО1 (отчество не указано) родилась --.--.---- г., её родителями являются ФИО2 и ФИО3. В свидетельстве о рождении указано, что актовая запись о рождении ФИО4 Асиисделана в отделе записи акта гражданского состояния при Татарской слободе Гридинской волости Костромской губернии.

Согласно паспорту №-- ФИО1, --.--.---- г. года рождения, родилась в городе Кострома.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, --.--.---- г. года рождения, является дочерью ФИО2.

Согласно извещению от --.--.---- г., выданного Костромским городским военным комиссариатом ... ..., ФИО2, уроженец ... ..., в бою пропал без вести --.--.---- г.

Согласно письму военного комиссариата ... ... от --.--.---- г. №-- красноармеец 21 гвардейской танковой бригады 5-го танкового корпуса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Татарской Слободы, погиб в ночь с 10-го на 11-е ноября 1943 г. в селе ... ....

На сайте обобщенного банка данных «Мемориал», созданного по инициативе Министерства обороны Российской Федерации (https://obd-memorial.ru), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Татарской ... ..., значится без вести пропавшим --.--.---- г..

На основании имеющихся в деле доказательств суд пришел к выводу о том, что военнослужащий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ... ... слободы ... ..., находясь на фронте и исполняя обязанности военной службы, в ходе боевых действий во время Великой Отечественной войны в бою пропал без вести --.--.---- г.

Учитывая указанные обстоятельства, а также в связи с отсутствием более семидесяти семи лет сведений о месте нахождении ФИО2, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления прокурора об объявлении отца ФИО1 умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны с установлением дня смерти --.--.---- г..

По требованиям о признании ФИО1 имеющей право на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» и возложении на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обязанности выдать ФИО1 удостоверение с указанием на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Приведенным нормативным положением установлено общее правило, согласно которому для реализации членами семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны права на получение мер социальной поддержки необходимо наличие следующих обязательных условий:

нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны,

нахождение на иждивении погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны,

получение пенсии по случаю потери кормильца (наличия права на ее получение).

Истец не является ни получателем пенсии по потере кормильца, ни лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение указанной пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

Инвалидом с детства ФИО1 не является.

Соответственно, ФИО1 не относится ни к одной из перечисленных в ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки как члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а потому оснований для удовлетворения требований о признании права ФИО1 на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», и возложении на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обязанности выдать ФИО1 удостоверение с указанием на льготы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», не имеется.

По требованию признать ФИО1 членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны ФИО2 суд пришел к следующему.

Как следует из рассматриваемого заявления, данное требование обусловлено доказыванием наличия у ФИО1 права на получение мер социальной поддержки как члену семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны. Поскольку судом было установлено отсутствие оснований для признания за ФИО1 права на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах», то оснований для удовлетворения требования о признании ФИО1 членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны ФИО2 не установлено.

По требованию признать право ФИО1 на пенсию по потере кормильца в связи со смертью ФИО2 суд пришел к следующему.

Как следует из рассматриваемого заявления, данное требование обосновано тем, что на дату смерти отца в 1943 г. ФИО1 была несовершеннолетней и силу несовершеннолетнего возраста состояла на иждивении отца.

С указанным требованием не представляется возможным согласиться в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

То обстоятельство, что на дату смерти отца ФИО1 была нетрудоспособной не влечет признание за ней права на получение пенсии по потере кормильца, поскольку по общему правилу право на получение такой пенсии имеют дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет (на дату разрешения вопроса о назначении пенсии по потере кормильца) либо без учёта возраста дети умершего кормильца, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Ни к одной из указанной категории лиц ФИО1 не относится.

Следовательно, ФИО1 не является лицом, имеющим в соответствии с пенсионным законодательством право на получение пенсии по потере кормильца.

По требованию установить факт принадлежности ФИО1 свидетельства о рождении №-- №--, выданного --.--.---- г. Отделом Управления ЗАГК Исполнительного комитета муниципального образования ... ... суд пришел к следующему.

Как следует из обстоятельств дела, данное требование обусловлено тем, что в указанном свидетельстве не указано отчество ФИО1, записано ФИО1 без указания отчества.

Между тем, свидетельство о рождении не является правоустанавливающим документом, поэтому установить факт принадлежности свидетельства о рождении невозможно, законодательством это не предусмотрено.

При наличии каких-либо неточностей в актовой записи о рождении законодательством предусмотрен иной порядок – в порядке главы 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение с заявлением о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

С учётом приведенного суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления прокурора в части объявления отца ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... ... слободы ... ..., умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны с установлением дня смерти --.--.---- г..

При приведенным выше мотивам заявление в остальной части не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора ... ... в интересах ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Отделению Пенсионного фонда России по ... ... об объявлении гражданина умершим, установлении факта принадлежности документа, признании права на получение меры социальной поддержки и признании права на пенсию по потере кормильца, удовлетворить частично.

Объявить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... ... слободы ... ..., умершим (погибшим) при прохождении военной службы в период Великой Отечественной войны с установлением дня смерти --.--.---- г..

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Шамгунов А.И.