Постановление № 5-1321/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-1321/2019

№ 5-1321/2019

16RS0...-25


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Набережные Челны 19 декабря 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги» (далее - Общество), ..., юридический адрес (адрес местонахождения): ..., включенного в государственный реестр микрофинансовых и микрокредитных организаций ...,

У С Т А Н О В И Л :

из Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в суд поступило административное дело, возбужденное в отношении ООО Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги».

Из протокола об административном правонарушении ... от ... следует, что на рассмотрение в Управление поступило письмо с материалами проверки Отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг г. Казань Центрального Банка Российской Федерации (далее - отдел Службы) от ... о нарушении Обществом ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - ФЗ от ... № 230-ФЗ) в части осуществления взаимодействия с третьими лицами при отсутствии согласия должника и рассмотрении вопроса о возможности привлечения Общества к административной ответственности.

В свою очередь основанием для направления указанного письма послужило обращение в отдел Службы гражданки № 1 (далее - Заявитель) в отношении ООО МФК «ЭкспрессДеньги» по вопросу совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма.

Анализ содержания письма и приложенных к нему документов показал следующее: заявителем и ООО МФК «ЭкспрессДеньги» ... был заключен договор потребительского займа ... на сумму 15 000 руб., срок займа - 30 дней. Обязательства Заявителем не были исполнены в срок. ООО МФК «ЭкспрессДеньги» в процессе осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности с должника – № 1, было осуществлено 6 звонков ( ..., ..., ..., ..., ..., ...) на телефонный номер +..., принадлежащий третьему лицу – Д.

Согласно ч.5 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом (далее - Согласие);

2) третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

При этом, согласно ч.6 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Между тем:

1. Вышеуказанное Согласие у № 1 не было получено, ни в качестве заемщика, ни в качестве должника. При совершении телефонных звонков третьему лицу разглашалась информация о наличии у № 1 задолженности. Кроме этого, Заявителем в ООО МФК «ЭкспрессДеньги», а также в государственные надзорные органы была направлена претензия, содержание которой, в том числе, является жалоба на разглашение информации о заключенных ее договорах займа третьему лицу – Д.

2. Третье лицо — Д. в процессе телефонного разговора сообщил, что он являлся начальником № 1, работающей упаковщицей, проявил участие к судьбе подчиненной и не мог отказаться от передачи ей информации о наличии задолженности, хотя звонки отвлекали от работы, о своем праве отказаться от взаимодействия не знал.

Таким образом, при осуществлении направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия ООО МФК «ЭкспрессДеньги» нарушены требования ч.5 ст.4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Кроме этого, Обществом допущены нарушения ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, выразившиеся в не указании в направленном в целях возврата просроченной задолженности 16.06.2019 смс-сообщении наименования кредитора – ООО МФК «ЭкспрессДеньги».

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание представитель ООО МФК «ЭкспрессДеньги» не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ЭкспрессДеньги».

Главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М. и № 1 в судебном заседании просили привлечь ООО МФК «ЭкспрессДеньги» к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения.

Заслушав пояснение главного специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан М. и № 1, изучив предоставленные суду материалы административного дела, судья считает вину ООО МФК «ЭкспрессДеньги» установленной, поскольку она подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом ... от 12 ноября 2019 года (л.д.1-4); копией письма отдела Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг г. Казань Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг ЦБ РФ от 07.10.2019 ... (л.д.6-8); копией обращения № 1 (л.д.9-18); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.19-21); записью разговоров с третьим лицом.

Содеянное ООО МФК «ЭкспрессДеньги» судья квалифицирует по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения ООО МФК «ЭкспрессДеньги» административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судьей не установлено.

С учетом характера совершенных нарушений, личности правонарушителя, судья пришел к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по Республике Татарстан (УФССП России по Республике Татарстан), ... позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г. Набережные Челны, Н. Город, д. 40/10А, каб. 4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.