Решение № 2-2755/2020 2-2755/2020~М-1443/2020 М-1443/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2755/2020

Дело № 2-2755/2020

24RS0013-01-2020-002079-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Криусенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) об обязании перерасчета пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – УПФР в Емельяновском районе), в котором просил о перерасчёте пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявленные требования тем, что он проживает в сельской местности – в п. Веселая Гора Емельяновского района, однако в его паспорте имеется отметка о регистрации по месту жительства – п. Емельяново, которое является городским поселением. Согласно 11 Устава Емельяновского района п. Веселая Гора входит в состав муниципального образования Емельяновский район как сельский населенный пункт. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается в сумме 5334,19 рублей; полагает, что ему подлежит повышенная фиксированная выплата в размере 25%. Кроме того, ответчик неправомерно исключил из стажа работы в сельском хозяйстве период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посчитав данный период работой в должности водителя «Волги», однако марка автомобиля не может иметь никакого значения, поскольку в вышеуказанный период он работал в сельском хозяйстве – на птицефабрике «Заря».

В судебном заседании истец ФИО2 требования иска поддержал, на его удовлетворении настаивал, приведя в обоснование иска доводы, аналогичные содержащимся в нем, пояснив, что трудовой стаж в сельском хозяйстве составил более 30 лет.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Емельяновском районе ФИО7, действующая на основании доверенности, требования иска не признала, пояснив, что для начисления повышенной фиксированной выплаты необходимо, чтобы пенсионер имел стаж работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживал в сельской местности. Местом регистрации ФИО2 является п. Емельяново, который не относится к сельской местности, что явилось основанием к отказу в назначении фиксированной выплаты.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – администрации п. Емельяново и администрации Емельяновского района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались заблаговременно и надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно Правилам установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441, при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации либо по месту жительства в сельской местности иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении соответствующей страховой пенсии (о назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера и переводе с одного вида пенсии на другой вид). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - соответствующей отметкой в виде на жительство. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Место фактического проживания гражданина Российской Федерации в сельской местности, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты, подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в сельской местности. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) соответствующей страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания в сельской местности. Ежегодное подтверждение места фактического проживания в сельской местности не требуется в случае выбора пенсионером доставки страховой пенсии организацией почтовой связи или иной организацией, занимающейся доставкой страховой пенсии.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-УПФР в Емельяновском районе с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с тем, что отработал более 30 лет в сельском хозяйстве, трудовую деятельность не осуществляет, проживает в сельской местности - п. Веселая Гора.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Емельяновском районе отказало ФИО2 в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы в сельском хозяйстве, а также отсутствием факта проживания в сельской местности.

Разрешая требования иска, судом установлено, что местом регистрации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>, что следует из данных паспорта истца.

Согласно справки ФИО4 поселкового Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации и проживания ФИО2 - пгт. Емельяново, <адрес> относится к землям населенных пунктов поселка ФИО3, входящего в состав муниципального образования поселок Емельяново и является сельским поселением.

По сообщению администрации п. Емельяново от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Общероссийскому классификатору территориальных муниципальных образований ОК 033-2013, в состав городского поселения поселок Емельяново Емельяновского района входит поселок ФИО3, имеющий отдельный код 04614151106. Границы данного населенного пункта в настоящее время на местности и в документах территориального планирования не определены. Нормативные правовые акты о присоединении территории населенного пункта п. ФИО3 к территории пгт. Емельяново, кроме как утверждения Генерального плана поселка Емельяново, органами местного самоуправления не принимались. Таким образом, на момент утверждения Генерального плана поселка Емельяново (ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> был фактически расположен в п. ФИО3.

Наличие самостоятельного сельского населенного пункта – поселок ФИО3 также подтверждается Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований», Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне административно-территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края», Уставом поселка Емельяново, из которых следует, что в состав муниципального образования п. Емельяново входит сельский населенный пункт ФИО3.

Отказывая истцу в перерасчете пенсии, ответчик сослался на то, что занимаемая им должность – водитель автомобиля «Волга» не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Между тем, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял в трудовых отношениях с сельскохозяйственным предприятием – Птицефабрика «Заря», где, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность водителя автомобиля «Вышка», что подтверждается данными трудовой книжки на его имя.

Из представленных в дело данных, птицефабрика «Заря» является птицеводческим предприятием, осуществляющим сельскохозяйственное производство.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец более 30 лет проработал в сельском хозяйстве, не осуществляет трудовой деятельности, фактически проживает в сельской местности, в связи с чем находит, что ФИО2 является лицом, которому должен быть произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств и анализа норм правового регулирования спорной ситуации, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ФИО4 районе Красноярского края (межрайонное) об обязании перерасчета пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО2 в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением повышенной фиксированной выплаты в размере 25% к страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (14.11.2020).

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко